平成１４年８月２９日 議会運営委員会
案 件
（１）
条例・規則の制定・改正案について
（２）
その他
出席委員
久保田健一郎委員長，高栖宏之副委員長，寺内 毅委員，磯部延久委員
その他の出席者
鈴木行雄議長，戸井田和之副議長，（以下，委員外議員）山口 晟議員，亀井比志子議員，國司 進議員，前島孝元議員
市執行部
議会事務局
局長（比気茂美），次長（小沼茂夫），議事係長（武石 誠）
開会 午前９時３０分
久保田委員長）
ただ今から議会運営委員会を開会いたします。これより審査に入ります。条例・規則制定案についてを議題といたします。本日は，各会派において検討結果をご報告いただきまして，意見の集約を図って参りたいと思います。それでは各会派からの検討結果をご報告願います。
寺内委員）
ウチの方は，案文のとおりということでございます。
磯部委員）
同じでございます。
高栖委員）
寺内委員と同じでございます。
久保田委員長）
ただいま，各会派から検討結果をご報告いただいたわけでありますが，意見を集約いたしますと，どの会派も原案のとおりで了承ということであります。お諮りいたします。条例・規則制定案については，原案のとおり提出いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
久保田委員長）
ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に，新たに要望書が提出されましたので，その取り扱いについてを議題といたします。事務局より説明願います。
議会事務局次長）
それでは，ＰＴＡ活動に関する予算措置要望書につきましてご説明いたします。本件につきましては８月２１日付けを持ちまして，石岡市ＰＴＡ連絡協議会会長の松金様，県南地区ＰＴＡ連絡協議会会長の佐野様，連名でご提出をいただいております。内容といたしましては来年度の予算編成にあたりましてより活発なＰＴＡ活動ができるようより多くの予算をお願いしたいというものでございます。なお，本件につきましては，ご提出社の方が事務局に来られましたので，陳情としての取り扱いをされるかどうかを確認いたしましたところ，議場配付のみで結構とのことです。そのようなことから，慣例に従いまして議場配付のみという取り扱いになろうかと思います。
久保田委員長）
ただいま説明のありましたＰＴＡ活動に関する予算措置要望書については，従前の例によりまして，議場において配付という取り扱いにいたしたいと思います。議長におかれましてよろしくお願いしたいと思います。
次に，新たに陳情が提出されましたので，この取り扱いについてを議題といたします。事務局より説明願います。
議会事務局次長）
それでは，県立高校の統廃合をやめ，地域の高校存続を求める意見書提出に関する陳情書についてご説明いたします。本件につきましては，８月２１日付けを持ちまして，石岡市杉並４丁目の高栖様よりご提出をいただいております。内容といたしましては，県立高校の統廃合をやめ地域の高校存続を求めること，受験競争や遠距離通学を緩和させるために高校間格差を是正するために，茨城県教育委員会あてに意見書を付けることを述べているものでございます。この件につきましては内容が意見書を求めるものでございますので，慣例にしたがいますと議会運営委員会が付託先になろうかと判断するところでございます。
久保田委員長）
ただいま事務局より説明がありました本陳情につきましては，意見書提出を求めるものであります。従いまして，当委員会に付託ということになります。この件につきまして質問はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
久保田委員長）
それでは，本陳情については議会運営委員会に付託と決したいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
久保田委員長）
ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に，本陳情の取り扱いについて事務局より説明を願います。
議会事務局次長）
それでは，本陳情につきましては９月２日の一般質問に先立ち，日程第１で議題とさせていただきたいと思いますのでよろしくお願いしたいと思います。
久保田委員長） それでは，ただ今説明がありましたとおり，本陳情につきましては９月２日冒頭に議題とした上で，当委員会に付託するということでご了解いただきたいと思います。
次に，議長より発言を求められておりますので，これを許します。
鈴木議長）
去る８月２６日に，執行部から私の方に，平成１３年度決算に関する石岡市歳入歳出決算主要施策の一部を訂正したい旨の申し出があったこと，及びそれに関する説明がございました。さらに助役からは本日の本会議において訂正をさせていただきたいとの申し出がございましたので，議長といたしましては諸般の報告の中で報告する方向でおります。この訂正につきましては，正誤表をもって対応するということで，皆様方にはよろしくご承知いただきたいと思います。
さらにご報告いたしますが，本日，執行部から当市のバランスシートが提出されております。これにつきましては昨年の一般質問において本年３月を目途に作成するとの答弁がされたわけでありますが，急きょ本日提出になったものでございます。これに際しましては，正副議長ほか所管の総務企画委員会の正副委員長にご出席をいただきました。なお提出を受けましたバランスシートにおきましては，議会運営委員会終了後にただちに議員各位に配付いたしたいと思います。以上です。
久保田委員長）
ただいま議長の説明がありましたとおり各委員さんにおかれましては，各議員さんの方によろしくお伝え願いたいと思います。
次にその他として陳情第５６・家畜糞尿処理の対応についてにかかる除斥の問題を議題といたしたいと思います。暫時，休憩いたします。
〜 休 憩 〜
久保田委員長）
休憩前に引き続き会議を開きます。本件陳情の内容につきましては，各委員，過日の議会運営委員会においてご承知いただいていると思います。本件はその対象となる者が農業委員かつ石岡市議会議員であるとの記述があるわけでございます。この記述または過日の新聞報道等によりますと，該当するのは山口晟議員ということになるわけでありますが，地方自治法第１１７条におきましては，自己の一身上に関する事件又はそれに類する直接の利害関係がある事件の場合，当該議員は議事に参与することが許されず除斥ということになるわけでございます。従いまして，当市議会といたしましては，本件陳情によるところの農業委員であり石岡市議会議員である者は，山口晟議員であると認定し，陳情を本会議で議題とする際には山口議員を除斥いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
久保田委員長）
ご異議なしと認め，さよう決しました。
以上で議会運営委員会を閉会いたします。
閉会 午前９時４５分
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