平成１５年２月２７日　議会運営委員会

案　件	（１）総務企画委員会に審査付託され，継続審査になっている「議案第121号　石岡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」の訂正について（２）新規請願・陳情の取扱いについて ○市道５３３２号線拡幅整備に関する請願書 ○政府に「平和の意見書」の提出を求める陳情書 ○支援費制度の改善のために国への意見書採択を求める陳情書 ○健保３割等負担増の凍結を国に求める意見書を提出することに関する陳情書 ○健康保険法改訂に伴う償還払い制度について改善を求める要請書
出席委員	菱沼成房委員長，國司進副委員長，寺内　毅委員，亀井比志子委員，磯部延久委員
その他の出席者	鈴木行雄議長，久保田健一郎副議長，（以下，委員外議員）山口　晟議員，小松美代子議員
市執行部	市長（横田凱夫），総務部長（関　正雄）
議会事務局	局長（比気茂美），次長（小沼茂夫），主幹（武石　誠）

　開会　午前９時３０分

菱沼委員長） ただ今から議会運営委員会を開会いたします。本日の議題は，お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。次に，本日の審査にあたり説明員として出席を求めた者は，市長・横田君，総務部長・関君，以上であります。それでは，これより審査に入ります。まず始めに，議案第１２１号「石岡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」の訂正についてを議題といたします。本件については，執行部から説明を求めます。

市長）　今回の議案の訂正請求についての説明をさせていただきます。平成１４年１２月５日提出いたしました，議案第１２１号「石岡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」は，１２月議会において継続審査となっているところでございますが，別紙のとおり訂正したいので，ご了解をお願いいたします。なお，この件につきましては，会議規則第１８条の規定により「議案の訂正請求書」を，去る２月１９日議長に提出しておりますのでご報告いたします。件名は，議案第１２１号「石岡市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」でございます。理由といたしましては，上記事件提出後における当市の市町村合併に向けた取り組み及びその進捗を勘案した結果，別表第１（イ）「行政職給料表級別職務分類表」における「職務の内容」に規定している職のうち，可変的かつ複雑化することが予想される各施設の長についてはすべて削除し，当市職員の職のうち，代表的なものの名称のみ規定すべきであるとの認識にいたり，事情に変更があったものとして職名の整理と合わせて訂正を請求するものでございます。なお，この経緯につきまして総務部長から説明いたします。

総務部長）　平成１４年１２月議会に提出いたしました議案第１２１号につきましては，継続案件となっていたところであります。閉会中の平成１５年１月２４日に開催されました総務企画委員会において，「前回の常任委員会の意見等を吟味し，その内容について現在検討しており，後ほど訂正した形で提案いたしたく，委員会のご了解をお願いしたい」旨を申し入れております。

菱沼委員長）　以上で説明は終わりました。暫時，休憩いたします。

　　　　　　　　～　休　憩　～

菱沼委員長）　休憩前に引き続き会議を開きます。議案第１２１号の訂正の件について執行部に対して何かご質問はございませんか。

寺内委員）　このことについて申し上げますけれども，これは前例としないということで了承します。

菱沼委員長）　他にございませんか。ただいま寺内委員から議案に対しての訂正については今回は了承するというご意見がございましたので，今後このようなことがないように執行部に対してはお願いしたいと思います。他にないようですので，議案第１２１号の訂正の件についてその取扱いに関するお考えを議長からお示し願いたいと思います。

鈴木議長）　ただいま執行部から示されました議案の訂正につきましては，本日の日程に掲げましてお諮りをいたしたいと考えております。

菱沼委員長）　ただいま議長から議案第１２１号の訂正の件については，本日の日程に掲げてお諮りするとのことでございますので，各委員にはご了承願いたいと思います。それでは，本件については以上で終了いたします。説明員として出席されました執行部の方々におかれましてはご苦労様でした。ご退席ください。暫時，休憩いたします。

　　　　　　　　～　休　憩　～

菱沼委員長）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。次に新たに提出された請願・陳情についてを議題といたします。本件については，事務局から説明を求めます。

議会事務局次長）　本日までに前回の委員会から１件の請願書と５件の陳情書が提出されております。それでは，はじめに新規請願，「市道５３３２号線拡幅整備に関する請願書」についてご説明申し上げます。お手元に配付申し上げましたとおり，２月１４日付けで小池議員さんのご紹介によります請願書でございます。高浜区長の○○○様，琴平町常会長○○○様他２３名の署名がございまして，高浜地区内におけます市道の拡幅及び石段の整備に関する請願内容でございまして，請願場所につきましては，後に添付されてます地図のとおりでございます。この審査付託先でございますが，都市建設委員会が付託先になろうかと判断するところでございます。
　次に３つの新規陳情の取扱いについてご説明を申し上げます。①政府に「平和の意見書」の提出を求める陳情書②支援費制度の改善のために国への意見書採択を求める陳情書③健保３割負担増の凍結を国に求める意見書を提出することに関する陳情書。①の政府に平和の意見書の提出を求める陳情書でございますが，２月１３日付けでネットワーク地球村石岡の代表，○○○様から提出されております。②の支援費制度の改善のために国への意見書採択を求める陳情書でございますが，２月１８日付けで茨城県社会保障推進協議会の代表委員○○○様・○○○様から提出されております。③の健保３割負担増の凍結を国に求める意見書を提出することに関する陳情書でございますが同じく，２月１８日付けで茨城県社会保障推進協議会の代表委員○○○様・○○○様から提出されております。この①ないし③については，いずれも意見書提出を求めるものでございますので，付託先は当議会運営委員会かと判断いたすところでございます。④の健康保険法改訂に伴う償還払い制度について改善を求める要請書でございますが，２月１８日付けで茨城県社会保障推進協議会の方から提出がされております。内容としては，健康保険法改訂に伴う老人医療受給者の償還払い該当者への個別通知の徹底，２回目以降の自己負担額を超えた金額の償還の振込み制度の確立，７０歳未満の高度療養費の償還方法についても同様の取扱いをしてほしいというものでございます。したがいまして，付託先は教育福祉委員会になろうかと判断するところでございます。⑤の石岡市立東幼稚園に関する陳情書でございますが，２月２４日付けで石岡市立東幼稚園保護者会代表・○○○様から提出がされております。内容は，職員又は嘱託員の増員，園内カリキュラムの見直し，石岡市所有のバスの利用，園児送迎バスの公表，積極的な園児募集をしてほしいというものであります。審査付託先は，同じく教育福祉委員会になろうかと判断するところでございます。

菱沼委員長）　以上で説明は終わりました。ただいまの説明について，何かご質問等はございませんか。

　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）

菱沼委員長）　ないようですので，この際お諮りいたします。新たに提出された請願・陳情については，ただいまの説明のとおりの取扱いといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり）

菱沼委員長）　ご異議なしと認め，さよう決しました。ただいまの取扱いの決定いたしました請願・陳情について，議事手続きに関するお考えをお示し願いたいと思います。

鈴木議長）　ただいまの請願・陳情につきましては，先の議会運営委員会で取扱いを決定いたしたものと同様，本日の日程に掲げたうえで，各委員会への付託を行いたいと思っております。

菱沼委員長）　ただいま議長からお示しのありましたとおい，本日ご協議いただきました請願・陳情については，本日日程に掲げて委員会付託を行うとのことでありますので，各委員にはよろしくご了承願いたいと思います。他に何かございませんか。

議会事務局次長）　任期最後の議会では皆さんで集合写真を撮っているわけですけれども，３月６日の議案質疑終了後に議場内で撮りたいと思いますのでよろしくお願いいたします。それからもう１点ございます。先例ですと，議会の閉会前に市長，議長，勇退されます議員さんにご挨拶をいただいているところでございます。今回も要望がございますので，各議員さんにおかれましてはよろしくお願いをいたしたく思うところでございます。

菱沼委員長）　他にございませんか。

　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり）

菱沼委員長）　ないようですので，以上で議会運営委員会を閉会いたします。

　閉会　午前９時５０分

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