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平成１５年１２月２５日　議会運営委員会

案　件	（1） 平成16年第1回臨時会について
出席委員	鈴木行雄委員長，金井一夫副委員長，亀井比志子委員，磯部延久委員
その他の出席者	久保田健一郎議長，金子悦郎副議長，（以下，委員外議員）小松美代子委員，山口　晟議員，村山裕議員
市執行部	市長（横田凱夫），総務部長（関正雄）
事務局	局長（太田光幸），次長（小沼茂夫），係長（武石誠）

　開会　午後１時３１分

鈴木委員長）ただ今から議会運営委員会を開会いたします。本日の議題は，第1回臨時会についてであります。次に，本日の会議に説明員として出席したものは，市長・横田君，総務部長・関君，以上であります。これより審査に入ります。最初に，市長より臨時会招集日の考え，並びに付議予定されております議案について説明願います。

横田市長）早速でございますが，期日についてご説明いたします。平成16年第1回臨時会の期日につきましては，告示日1月6日，招集日1月9日を提案いたします。提出議案につきましてご説明いたします。今回提出いたします議案は，1件でございます。内容につきましては総務部長より説明いたします。よろしくお願いいたします。

総務部長）それでは私の方から議案につきまして，ご説明させていただきます。議案第1号・美野里町，玉里村，八郷町，石岡市，小川町合併協議会設置に関する協議について。本件は市町村の合併の特例に関する法律，第3条第1項の規定に基づき，当該市町村により合併協議会を設置し合併に関する基本的な計画を作成するため議会の議決を求めるものでございます。この間の経過につきまして，法的な補足説明をさせていただきます。平成15年8月26日に小川町民から合併特例法第4条第1項に基づきまして，美野里町，玉里村，八郷町，石岡市，小川町合併協議会設置の請求が小川町に提出されております。これに対しまして合併特例法第4条第2項におきましてこの請求があったときは，当該請求があった市町村の長は，合併対象市町村の長に対しこれを通知し，当該請求に基づく合併協議会について議会に付議するか否かの意見を求めなければならない，とございます。これらに基づきまして小川町から石岡市への文書提出が8月26日にございました。次に合併特例法第4条第3項におきまして，合併対象市町村の長は意見を求められた日から90日以内に合併請求市町村の長に対し，議会に付議するか否かを回答しなければならない，とございます。これに基づきまして石岡市としまして議会に付議するという回答を11月19日に小川町に提出しております。合併特例法第4条第5項におきまして合併請求市町村の長は，すべての合併対象市町村の長から付議するという回答を受理いたしたときは，直ちにその結果を合併対象市町村の長に報告しなければならない，となっております。これに基づきまして小川町から石岡市にこの通知が11月21日に届けられております。合併特例法第4条第6項におきまして，合併対象市町村の長にあっては，その通知を受けた日から60日以内にそれぞれ議会を召集し，その合併協議会設置協議について議会に付議しなければならないとなっておりまして，この60日以内という期限の日が平成16年1月20日となっているところでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

鈴木委員長）ただ今市長から平成16年第1回臨時会の召集予定，臨時会を開催する理由，並びに付議案件について説明があったわけであります。ただ今の説明につきまして，何か質問等はございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ないようですので，第1回臨時会につきましては，1月6日告示，1月9日召集，そして付議案件につきましては，説明のとおり了承いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，第1回臨時会は執行部から示されたとおり決しました。説明員として出席されました執行部の方々は，ご苦労様でした。ご退席いただいて結構でございます。
次に，第1回臨時会の会期を議題といたします。会期につきまして，議長のお考えをお示し願いたいと思います。

久保田議長）今回の臨時会の会期につきましては，1日限りにいたしたいと思います。なお，開会の時刻につきましては，午後を予定しておりまして，できれば4市町村と歩調を合わせた開会時刻にしたいと考えておりまして，その詳細につきましては，4市町村と協議をしたうえで決定したいと思いますので，この件につきましては，私の方にご一任願えればと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。

鈴木委員長）ただ今議長から，会期につきましては1日限りといたしたい旨の考えが示されたわけでありますが，この考えについて質問はございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）それでは，第1回臨時会の会期については1日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，会期は1日限りと決しました。また，当日の開会は午後とし，時刻につきましては，議長に一任ということでご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，開会時刻は議長に一任することに決しました。
次に，議案の付託についてを議題といたします。事務局より説明願います。

事務局次長）ただ今，臨時会の会期につきましては，1日限りということでご提案いただいたところであります。したがいまして，1日限りの議会でございますので，委員会付託は，慣例によりまして省略いたし，本会議のみの議案質疑で進めるという形でお願いできればと考えているところでございます。

鈴木委員長）ただ今，事務局から説明のありましたとおり，会期は1日限りでありますので，委員会付託は省略いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，委員会付託を省略することに決しました。
次に，その他の件で何かございましたら挙手によりお願いをいたします。発言はございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ないようですので，以上で本日の議会運営委員会を閉会いたします。


　閉会　午後１時３９分


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