平成１６年３月１８日　議会運営委員会

案　件	（１）追加提案される議案について（２）平成16年第2回定例会の招集日について（３）請願第3「教育基本法改正についての意見書の提出を求める請願」（４）会派持ち帰りとなっている件について ○　議員報酬額の引き下げについて
出席委員	鈴木行雄委員長，金井一夫副委員長，前島守雅委員，亀井比志子委員，磯部延久委員
その他の出席者	久保田健一郎議長，金子悦郎副議長，（以下，委員外議員）小松美代子議員，山口　晟議員
市執行部	市長（横田凱夫），総務部長（関正雄）
事務局	局長（太田光幸），次長（小沼茂夫），係長（武石誠）

　開会　午前１０時０５分

鈴木委員長）ただ今から，議会運営委員会を開会いたします。本日の議題は，お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。次に，本日の審査にあたり説明員として出席を求めた者は，市長・横田君，総務部長・関君，以上であります。それではこれより審査に入ります。最初に，最終日に追加提案される議案についてを議題といたします。

横田市長）本日はお忙しい中を議会運営委員会を開催いただきまして，誠にありがとうございます。今定例会前にお話をさせていただいておりました人事案件をご提案させていただきたいと存じます。「議案第37号　石岡市及び事務組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて」再任でありますが，住所はつくば市松代五丁目9番39号，氏名は横田由美子弁護士でございます。生年月日は昭和33年12月31日です。委員1名が平成16年3月31日をもって任期満了となりますので，後任者を選任するために提案いたすものでございます。

鈴木委員長）ただ今，今期定例会に追加予定の議案について説明があったわけでありますが，本件について質問がございましたら，挙手によりお願いいたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ないようですので，それでは公平委員の人事案件が提出されることを了承いたしたいと思います。なお，本件につきましては，人事案件でありますので，委員会付託を省略いたしまして質疑・討論・採決という形で進めさせていただきますので，ご了承いただきたいと思います。
　次に，第2回定例会の招集日を議題といたします。市長におかれまして第2回定例会の招集日につきまして考えがございましたら，お示し願いたいと思います。

横田市長）平成16年第2回定例会につきましては，告示日を5月27日，招集日を6月3日にお願いいたしたいと存じます。

鈴木委員長）ただ今，市長から第2回定例会につきましては，5月27日告示，6月3日に召集いたしたい旨の考えが示されたわけでございます。ただ今の件について，ご意見はございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）それでは，第2回定例会については，5月27日告示，6月3日召集ということで了承いたしたいと思います。執行部におかれましては，ご苦労様でした。ご退席いただいて結構でございます。
　次に，第2回定例会の会期についてを議題といたします。先ほど市長より6月3日に召集いたしたい旨の方針が示されたわけであります。会期につきましては，議長の方で案がございましたら，お示し願いたいと思います。

久保田議長）会期の予定でございますが，第2回定例会の招集日につきましては，先ほど市長の方から6月3日に召集ということで話がございました。従いまして6月3日に開会いたしまして，6月7日，8日，9日の3日間が一般質問，10日が議案質疑，11日が常任委員会，14日が議会運営委員会，そして15日午前10時から本会議を開くという日程を考えております。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。

鈴木委員長）ただ今，議長より会期予定案が示されたわけでありますが，この案につきましてご質問等はございますか。

前島委員）確認なんだけど，最終日は今まで午後なんだけど，今回は午前中なの。

鈴木委員長）午前中議運をやって，午後ということもありましたが，ご了解をいただきたいと思います。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）それでは，第2回定例会の会期につきましては，議長より示されました案のとおりといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に請願の審査を行います。請願第3「教育基本法改正についての意見書の提出を求める請願」を議題といたします。本件につきましては，請願趣旨に沿った意見書提出を求める請願であります。各会派での検討結果を報告いただきまして，集約いたしたいと思います。

亀井委員）私の会派では，この件に関しましては，中教審の審議会に基づいてということですので，妥当と考えています。

磯部委員）私も一緒の考えです。

前島委員）賛成であります。

金井副委員長）同じです。

鈴木委員長）それでは，各会派からの意見を集約いたしますと，採択すべきという意見であります。採択すべきものということでご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。ただ今，採択すべきものと決しました請願につきましては，意見書提出を求めるものであります。本意見書案につきましては，ただ今ご配布いたしましたとおりであります。この案文についてご意見をいただきたいと思います。暫時休憩いたします。

- 休　憩　-

鈴木委員長）再開いたします。それでは，意見書案については，お手元の案文のとおり提出することにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。さらにお諮りいたします。ただ今，審査いたしました請願の審査結果の委員長報告並びに閉会中の継続審査の申し出については，委員長に一任願いたいと思います。これにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，各会派持ち帰りとなっておりました案件の審査を行います。議員報酬額の引き下げについてを議題といたします。各会派での検討結果のご報告を願います。

亀井委員）私どもの会派では，いろいろ話し合いました。それで引き下げの件につきましては，職員の給与が引き下げになった時点で一緒にやるべきだったんではないかとか，いろんな話し合いをしたんですけれども，合併を目前に控えまして，現段階で引き下げをする必要はないという意見になりました。

磯部委員）私どもの会派では，前にもいろいろ意見が出まして，そういう中でまた話をさせていただきました。基本的には同意を得る方向なんですが，時期的なもの，パーセンテージの問題，そういうものを慎重に審議すべきではないかと。また先ほど亀井委員が言われましたように，合併の時点で大幅なる議員報酬の検討というものも当然なされる問題じゃないかというような意見が出まして，現在としてはそういう意見でございます。

前島委員）私どもの会派では，5％という数値が決まりました。先ほど亀井委員の方から話があったわけでありますが，うちの方でも当然それについても議論になりました。現時点で一番大事なことは，合併の時には当然4市町村ですから，石岡の40万3,000円に合わせることは中々難しいというのは当然だと思っているわけです。現時ではどういうことができるのか。それで平成12年から毎回執行部は，5，3，2という形で縮減を図っているわけであります。それで縮減を図っていて，何で議員ができないんだというのが市民の方々からかなりの意見が出ているということで，私どもの会派では，5％というのは多いか少ないかこれはわかりませんが，そういう形で少しでも厳しい財源の中での努力は必要だなと思ったわけであります。

金井副委員長）私の方では，一応引き下げた方がいいんじゃないかという話ですが，引き下げるとすれば執行部と同じ議案の内容で3％というような，同じ議案というのは4月1日から3月31日までという執行部の議案の内容と同じ，ということでございました。

鈴木委員長）ちなみに私どもの会派でもいろいろ検討いたしました。そういった中でここにきてあと10ヵ月後には合併が控えております。合併後には必ずやその報酬の問題については，各議会から提出されて審議をしなければならない。そういうような意見も出まして，今ここで急遽例えば3％なり5％なりカットをします。それで合併時にまたカットをするというようなことになると，市民に対してのアピールがものすごく低下するんではないか，というような意見も出ましてとにかくまとまらないということに今回なったわけです。
　ただ今，皆さんの方からご意見をいただいたわけでありますが，会派の中では意見がまとまらないという会派もあったわけでございまして，本来であれば議会運営委員会は全会一致をもってやるのが当然でございまして，そのようなことを考えて見ますとこの件に関しましては，引き続き当委員会で協議検討してまいりたいと，このような考えでおりますがこれにご異議ございませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，その他の件で事務局より発言を求められておりますので，これを許します。

事務局次長）それでは4点ほどございますが，1点目は平成15年度の政務調査費の収支報告書の提出についてでございます。2月20日の議会運営委員会におきましてもお願い申し上げたところでございますが，まだ，提出いただいておりません会派が2会派ほどございます。お忙しいところ，大変恐縮でございますが早めにご提出いただきますようお願い申し上げます。
次に，16年度の政務調査費の交付申請の件でございます。4月1日におけます会派所属の議員数により政務調査費が交付されるわけでございますが，交付申請書類が議会事務局に用意してございますので，ご署名をいただきたいと存じます。
それから16年度のお茶代の件でございます。毎年議員さんのお茶代につきましては，お1人年額2,000円をちょうだいしてございます。このお茶代につきましては，4月の報酬から差し引かせていただきたいと存じますのでよろしくお願い申し上げます。以上でございます。
最後に，前回の議運の中で立ち上げが決まりました50周年記念事業実行委員会の委員さんを3名以上の各会派から1名ご推薦をいただくことになっておりますが，期限が明日までとなっておりますので，よろしくお願いいたします。決まりましたら事務局までご報告いただければと存じます。

鈴木委員長）以上で説明は終わりました。暫時休憩いたします。

- 休　憩　-

鈴木委員長）再開いたします。以上で本日の協議案件はすべて終了したわけでございますが，その他の件で何かございましたら挙手によりお願いをいたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

鈴木委員長）ないようですので，以上で議会運営委員会を閉会いたします。

　閉会　午前１０時２３分

戻る　　議会top