請願第４　石岡地域医療計画の実現に向けた調査及び措置を求める請願

　紹介議員　櫻井信幸

【付託】
　令和３年第１回定例会

【要旨】
　新型コロナウイルス感染症が拡大する中で，石岡医師会病院が担ってきた一般外来診療，休日夜間診療，救急診療等の医療サービスが無くなり，令和３年３月31日には全ての診療を終えます。これにより石岡地域の医療環境は急速に低下することが予測されます。
　市においては，昨年３月の議会において「石岡地域医療計画」関連予算が否決されました。その後，医療計画の見直しと課題解決に向けて，教育福祉環境委員会で審議が進んでいますが，計画が前進しているようにはみえないところです。
　医療計画の問題点として「公立病院ではなく民間病院への支援による対応」がありましたが，市の行ったアンケートでは，民間病院のいずれもが困難と回答しています。また，民間病院から新たな提案もありません。そして産婦人科及び小児科の早急な設置要望については，地域医療振興協会から公立病院開設時に設置との解決策が示されました。
　地域医療環境の低下が必至である現状を認識いただき，市民に分かるように何が問題なのか，そしてどのように解決すればよいのかを整理していただき，石岡地域住民の命と健康を守る石岡地域医療計画案の推進に向けて，今まで以上に活発な議論と関係予算の可決に向けた調査と審査を請願するものです。

【請願事項】
１．今後１０年間の石岡地域の医療環境についてどうあるべきか，議会の見解を市民に示していただく事を求めます。
２．石岡地域医療計画の推進に向け，地域医療振興協会の示す条件を前向きな視点でとらえ，議論・審査されることを強く求めます。
３．「石岡市地域医療計画」の実現に向けて，必要な措置を行っていただくよう求めます。

【付託先】
　教育福祉環境委員会

【委員長報告の要旨】　
　委員からは「当初，公設民営として進めてきた地域医療計画は，現在生きているのか」との質問に対し，執行部から「当計画は，石岡，かすみがうら，小美玉市長，石岡市医師会長で組織する石岡地方医療対策カンファレンスで策定されたものであり，現時点でカンファレンスを開催していないため，計画自体はそのままの状態。一方，地域医療振興協会より，２月４日の時点で提案の取下申出があったことから，計画にある医療課題等を解決することは重要だが，これまで説明してきた地域に必要な医療体制の整備手法については，新たな手法を検討することになると考えている」との答弁がありました。また，委員からの「現在，まだ計画があるとした地域医療計画について，今後どのような取扱いをするのか。そのけじめをつけたうえで，新たな医療計画を策定していく気持ちはあるか」との質問に対し，執行部から「今回，予算として地域医療需要動向調査委託料を上程している。予算をお認めいただければ，将来的な地域医療の在り方を精査し，石岡地域医療計画を修正する必要が生じた際には，石岡地方医療対策カンファレンスを開催するなどして，石岡地域医療計画を修正といこうことも想定している」との答弁がありました。続いて，委員から「情勢が急展開しており，この請願は，残念ながら事実にそぐわなくなってしまっているのでは」との意見や，「今後地域医療計画の見直し，また，地域医療振興協会からの取下げもあるので，請願については不採択にすべき」との意見が出されました。

【結果】
　不採択