第１２回委員会　（８月２５日）
出席委員	塚谷重市委員長，関昭副委員長，山口晟委員，徳増千尋委員，前島孝元委員，菱沼和幸委員
その他の出席者	前島守雅議長，島田久雄副議長，鈴木米造議員，小松美代子議員
市執行部	市長（横田凱夫），副市長（菊地武雄），総務部長（大野静夫）
議会事務局	局長(細井恒雄)，次長(伊野忠好)，議事法制課長（桜井茂），議事法制課係長（飯田英男），議事法制課係長（関努）

塚谷委員長）ただ今から議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は，追加提出予定の議案についてであります。次に，本日の審査に当たり，委員長において説明員として出席を求めた者の職・氏名は，市長　横田君，副市長　菊地君，総務部長　大野君，以上であります。
これより審査に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりこれを許します。
最初に，本日追加提出予定の議案についてを議題といたします。
執行部より説明を求めます。

市　長）本日は，大変お忙しい中，お時間をいただきまして，誠にありがとうございます。この度，川又地区の不法盛土に関する一連の出来事については，自治体の責任ある立場として，その責を重く受け止め自らを処するために，ここに議案を提出するものでございます。詳細につきましては，担当部長が説明をいたします。

総務部長）それでは，第３回定例議会に追加議案として提出いたします，議案第８３号　　石岡市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の臨時特例に関する条例の一部を改正する条例を制定することについてご説明いたします。
　本案は，川又地区の不法盛土に関する一連の出来事につきまして市長と副市長が，自治体の責任ある者として，その責を重く受け止め，自らを処するものでございます。
　内容につきましては，お手元に配布をさせていただきました，議案書のとおりでありますが，市長，副市長におきましては，厳しい財政状況の下，現在，給料の減額を市長１０％，副市長８％と実施中でありますが，これに加え，平成２１年１０月１日から同年１０月３１日までの間，市長１０％，副市長５％を上乗せし，市長は２０％，副市長１３％とするものであります。以上でございます。よろしくお願い申し上げまして追加提出議案のご説明を終わります。

塚谷委員長）以上で説明は，終わりました。ただ今の説明について，ご意見等はございませんか。

前島委員）ちょっとお尋ねしますが，先日懲戒審査委員会をやられまして10分の１の減給で当事者については，10分の１，１か月だという結論ですかね，これで承認がされて発令になったようでございますが，改ざんをした方が減給10分の１で１か月，改ざんをしない今説明にありましたけど，自治体の責任ある立場としてその責を重く受け止めた方が市長が２０％，１か月，副市長が１３％，１か月という議案なんですが，やった人より立場の方のほうが減給率が多いんですが，これはどういうような話のもとにこのような数字になったのか。私は逆じゃないかなと思うんですけども，その辺ちょっと考え方についてお聞きをしたいと思います。

副市長）お答えいたします。今回のは市長が１０％，それから副市長が５％というのが今回の提案の内容でございます。前の財政状況による減給というのがありましたので，それで重なって数値が大きくなって見えておりますが，実質副市長５パーセント，市長が１０％ということでございますので，ご理解をお願いします。

前島委員）了解しました。

塚谷委員長）そのほかありませんか。

　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

塚谷委員長）ご意見なしと認めます。それでは，ただ今執行部から説明のありました議案の追加提出について，議長からその取り扱いについてお考えをお示しいただきたいと思います。

前島議長）ただ今，説明のありました追加提出議案第８３号の取り扱いでございますが，本日の日程に追加し，議題といたしたいと思いますのでよろしくお願をいたします。

塚谷委員長）ただ今，議長から説明のありました追加提出議案第８３号の提出に伴う議事日程につきまして，ご意見等はございませんか。

　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

塚谷委員長）ご意見なしと認めます。お諮りいたします。それでは，追加提出議案第８３号の提出に伴う議事日程につきましては，議長から説明のあったとおりといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

　〔｢異議なし｣と呼ぶ者あり〕

塚谷委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。執行部におかれましては，大変ご苦労様でした。ご退席をお願いします。
次に，追加提出議案第８３号の付託先についてを議題といたします。本件については，事務局から説明させます。

事務局次長）先程，執行部から説明のありました追加提出議案第８３号の付託先につきましては，常勤の特別職の給与及び旅費に関する条例の臨時特例に関する条例の一部改正に関することですので，議案付託表に示すとおり総務企画委員会になるものと思われます。以上よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。

塚谷委員長）ただ今，事務局から説明のありました議案の付託先につきまして，ご質問等はございませんか。

　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

塚谷委員長）発言なしと認めます。お諮りいたします。追加提出議案第８３号の付託先につきましては，お手元の議案付託表のとおり総務企画委員会といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

　〔｢異議なし｣と呼ぶ者あり〕

塚谷委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
以上で議会運営委員会を閉会いたします。なお，ただ今決定したことにつきましては，各会派の皆様に周知いただけますようよろしくお願いいたします。