議案質疑（決算関係を除く議案）は，９月７日（金）に下記の順により行いました。

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順 番	氏　　名	通 告 内 容		備 考
１	関　昭	１　議案第１１２号「石岡市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」 （1）第３条中「理解を得るよう努める」を「理解を得る」と改めるとなっており，細部は施行規則又は事前協議要綱に定めるものと思われるが，具体的にどのような方法，範囲で理解を得るのか伺いたい。 （2）第５条第１項の（3）「…の規定による許可又は認可を受けて行う事業」とあるを，「…の規定による許可，認可等を受けて行うもの」と改正するとなっている。 　○「…認可等…」の等はどのようなどのような場合を想定しているのか伺いたい。 　○現行の規定においても，農地の転用及び農地改良については対応できると考えるが，市の考えを伺う。 （3）第１７条の規定による命令をした場合において，事業主等が指定された期限内に命じられた措置を履行しない場合，行政代執行法に定めるところの代執行を行うことを明記すべきと考える。市の考えを伺う。	担当部長	終了しました。
２	金井一憲	１　議案第９１号「専決処分に対し承認を求めることについて（平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第４号））」について （1）議案第９１号は，「ふれあい交流施設『ゆりの郷』」において，７月下旬に水中ポンプが稼働しない状態となるとともに源泉水槽に砂が混入した状況となってしまったために行った工事に対する補正予算措置との事と理解いたしますが，施工業者との契約内容等を精査するとその必要性を理解できませんので以下の点についてお伺いいたします。 　○今回の揚湯ポンプ不稼働等の原因についてどのように認識しているか。 　○旧八郷町と施工業者との契約書についてどのように認識しているのか。 　○上記２点をふまえ，今回の補正予算措置が妥当と考える理由について 　○今回の工事に関する施工業者の保証期間について	市長・担当部長	終了しました。
３	池田正文	１　議案第９１号「専決処分に対し承認を求めることについて（平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第４号））」 （1）やさと温泉・ゆりの郷における事件の経緯と内容について （2）工事の詳細な内容について （3）温泉施設休業中の対応について （4）指定管理者との受委託契約の内容について	市長・担当部長	終了しました。
		２　議案第１１２号「石岡市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」 （1）生活環境の保全及び災害の防止に対する考え方について （2）規制強化策について
４	徳増千尋	１　議案第９１号「専決処分に対し承認を求めることについて（平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第４号））」 （1）地方自治法第179条 　特に緊急を要する為，議会を招集する時間的余裕がないことが明かであると認める時…とあるが，議会を招集しなかった理由 （2）臨時議会を招集したのでは時期を失する程，緊急性があったのか？ 　市長が専決を行うのであるが，自由裁量ではない。 　覊束裁量に該当する程，客観性があるとは思えない。	市長	終了しました。
５	櫻井信幸	１　議案第１１２号「石岡市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」 （1）今回の川又地区の残土埋め立て問題や産業廃棄物の不法投棄の問題はこれからも発生する要因が多分に考えられます。今回の残土問題でのこれからの最大の課題は進入路の埋め立てに使われた，改良土の搬出であります。しかし，今回は膨大な残土量でありますので搬出はできないように思われます。今回の一般質問でも撤去されない場合の行政の責任問題にも触れていましたが，行政の怠慢で地域住民に多大な迷惑をかけた場合のことについて，あるいは安易な考えで，廃棄業者の口車に乗り，地域に多大な迷惑をかけてしまうことを抑止するためにも，地権者，あるいは行政の責任を明文化するべきではないか。 （2）前回の定例会で上位法である農地法があるため残土条例が適用できないと説明を受けましたが，今回農地法との兼合いはどのようになっているのか。	市長	終了しました。
６	小松美代子	１　議案第９０号「専決処分に対し承認を求めることについて（平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第３号））」 （１）石岡地域とはどこか。具体的な対象地区名 （2）共済の対象者（加入者）は何戸か 　　　共済加入者が少ないと聞くが	担当部長	終了しました。
		２　議案第９１号「専決処分に対し承認を求めることについて（平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第４号））」 （1）ゆりの郷の委託契約について	市長・担当部長
		３　議案第９２号「平成１９年度石岡市一般会計補正予算（第５号）」 （1）児童福祉総務費 （2）障害者福祉費 （3）園芸振興費 （4）林業振興費 （5）河川総務費 （6）都市計画総務費 （7）公民館費	教育長・担当部長
		４　議案第１１２号「石岡市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」	担当部長・農業委員会事務局長
		５　議案第１１４号「石岡市都市計画法の規定による開発行為の許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて」	担当部長
		６　議案第１１７号「市道の認定について」	担当部長
		７　議案第１１８号「市道の認定について」	担当部長
		８　議案第１１９号「市道の認定について」	担当部長
		９　議案第１２０号「市道の廃止について」	担当部長

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