第１回委員会　（４月１７日）
出席委員	村上泰道委員長，石橋保卓副委員長，高野要委員，岡野孝雄委員，大和田寛樹委員，新田茜委員
市執行部	なし
議会事務局	議会事務局長　武石誠，庶務議事課長　中山善正，庶務議事課長補佐　木﨑憲一，係長　塚本志保，主幹　大川知道

村上委員長）ただ今から，議会広報委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。
　これより議事に入ります。初めに，市議会だより・第74号の発行についてを議題といたします。事務局より説明を求めます。

庶務議事課長）それでは，市議会だより第74号につきまして，ページに沿ってご説明申し上げます。今回の市議会だよりは，令和２年第１回定例会の内容を広報するものでございます。全体で12ページでございます。
　表紙でございますけれども，主な内容の目次を掲載しているところでございます。
　次のページにお移り頂きまして，２ページから３ページでございますけれども，こちらにつきましては，定例会における議案の内容や審査結果，議員さんの賛否の状況，請願・陳情の審査状況等を掲載しているところでございます。
　４ページから９ページにかけましては一般質問の状況でございます。９ページの下段から10ページの上段にかけまして議案質疑となっております。いずれも質問順に掲載しておりまして，内容については，これまで同様ご本人に質問項目を選んで頂いたものを掲載しているところでございます。
　それから10ページでございます。10ページの下段でございますけれども，こちらについては，常任委員会の活動を掲載しているところでございます。
　そして，11ページでございますが，11ページにつきましては，予算特別委員会での審査の状況について掲載しているところでございます。
　最後の12ページでございますけれども，こちら上段につきましては，第４回石岡市議会議会報告会と書いてございます。こちらはこの後ご案内いたしますけれども，議会報告会の概要を掲載してはどうかというスペースでございます。先に下段のほうを説明させて頂きますが，令和２年第２回定例会のお知らせ，この中でも新型コロナウイルスの感染拡大予防のご案内もさせて頂いているところでございます。それから一番最後は編集後記という内容でございます。
　先ほどの上段の空いている所でございますけれども，ここには前回の例を参考といたしまして，第４回議会報告会の概要を掲載してはどうかと考えておりまして，参考までに前回の例を，この次の資料にお付けしているところでございます。お手数ですが資料をご確認頂きますと，前回，第３回の議会報告会の状況を広報紙でご案内した時の掲載内容でございます。上段のほうに主な質疑・意見，それから常任委員会で報告した内容などを，概要でございますが，お知らせをしているというような記事でございます。
　以上が，今回編集いたしました市議会だよりの内容となってございます。配布につきましては，６月１日号の市報に折り込みまして，５月下旬から各世帯に配布予定としているところでございます。説明は以上でございます。

村上委員長）以上で説明は終わりました。ただいま事務局からもございましたが，12ページの議会報告会部分の記事につきましては，前回委員会で申し上げましたように，報告書の概要を掲載したいと考えております。
　なお，報告書につきましては，今月末に委員会を再度開催し，とりまとめを行いたいと考えております。広報紙への掲載内容についてはその際に決定してまいりますが，私としましては，レイアウト等については，前回の内容を踏襲してはどうかと考えております。ただいまの件も含めまして，市議会だよりの内容にご意見等ございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

村上委員長）ないようですので，議会報告会部分を除く市議会だよりについては，お手元の案のとおり発行すること。また，議会報告会部分については前回同様のレイアウトとし，内容については次回決定することに，ご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

村上委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，前回の委員会で石橋副委員長よりご提案のございました，市議会だよりの一般質問等における議員顔写真に，質問の際の画像を使用する件についてですが，事務局より説明を求めます。

庶務議事課長）市議会だよりにおけます，一般質問・議案質疑の記事に掲載する議員顔写真についてでございますが，現在は改選時に撮影した顔写真を使用しているところでございます。前回，石橋副委員長から動きのある写真を使ってはどうかとのご提案がございましたので，現在行っておりますインターネット中継の映像を使いまして，前回の市議会だより73号の一般質問部分に当てはめた記事をこちらで作成したところでございます。お手元にお配りしておりますので，ご確認をお願いしたいと思います。
　２パターンございます。それぞれ見比べてご確認頂ければと思います。「寄り」というほうは，表情がわかるように顔に寄ったレイアウトで作成したところでございまして，「引き」はその時の身振り手振り等もわかるような２種類のイメージで作成したところでございます。現在使用しております写真と比べますとおわかりになるかと思いますけれども，画像の粗さというのは当然出てきてしまうところがございます。その点も含めて，ご協議・ご検討を頂ければと思います。説明は以上でございます。

村上委員長）以上で説明は終わりました。本件につきまして，ご意見等ございましたらお願いいたします。

高野委員）今，２パターンですね。モデルさんについてお話は申し上げませんけれども，この表情を見ていると，大きめの画像のほうが何か訴えがあるのかなという気がします。引いたほうは，動きはあるかと思うのですが，何かやっぱり顔の表情等々を考えた時に，私としては，画像の大きいほうが見てはインパクトがあるのかなと。あくまで私の主観です。以上でございます。

石橋副委員長）どちらのパターンでも私はよろしいのかなと思いますけれども，実際的にですね，カメラ映像から抜き出したデータということで，思った以上にきれいには出ているのかなとは思います。どのような写真を使うかというのは，議員個人の希望に沿うということは可能ですか。お伺いをいたします。

庶務議事課長）例えばですけれども，写真のパターンとして，引きの身振り手振りが入った写真がいいですとか，アップで顔のみの写真がいいですとか，あるいは，前回出ていたかもしれませんが，改選時の正面から撮った写真がいいとかですね，色々選択できるという可能性はあろうかと思いますが，編集，全体を通した見た目，あるいは市民に見て頂く統一性の観点から，できましたら同じようなレイアウトの写真に統一をさせて頂ければと事務局的には考えてございます。

石橋副委員長）確かに，編集の煩雑さという点を考えれば，今３パターンある訳ですよね。改選時に撮った正面から，質問時のアップ，引いた時の写真。そういうところで，どれを使うかという部分について編集時の煩雑さ，あと議員からの希望を聞いていると中々決まらない部分もあるかなと思いますので，であれば，今，髙野委員がおっしゃいましたように，動きのあるというのが私の希望でありますので，ある程度顔を強調した写真で統一されるのがよろしいのかなと思います。

大和田委員）前回私，選べれば良いということでご意見したかと思うんですけれども，確かに動きがあったほうがですね，質問をしているんだなというのが伝わってくるんですが，やっぱり映像からこの画像を取っているので。櫻井信幸議員と石橋副委員長，村上委員長のですと，画像が大分違っちゃって粗くなって。致し方ないと思うんですけれども，もう少しですね，この動きのある画像を入れるのであれば，映像のデータから取るのではなくて，もう少し顔が鮮明に映るほうがよろしいかなと感じます。この画像ですと，やはり櫻井信幸さんの証明写真的なもののほうがよろしいのかなと，私は思います。

高野委員）いずれにしてもですね，画像的なものとか色々あると思います。鮮明に映れば一番いいことでありますけれども，一度ですね，何か技術的なものもあるでしょうから，鮮明に出ればそれはそれでいいとして，今回はですね，以前にも石橋副委員長からもお話を頂いたように，一度ですね，議会報で画像は多少悪くても，やってみたらどうかなと思います。鮮明であることは一番いいかとは思いますけれども，私はあまりそこまでの認識はございませんので，できれば，始まったことですから，ちょっと画素が悪くてもですね，一度この形の中で進めて頂ければ，私はよろしいのかなと判断いたします。

村上委員長）暫時休憩いたします。

－休憩－

村上委員長）再開いたします。

岡野委員）私は，引いた写真のほうが，身振り手振りがはっきりしていいんじゃないかと思います。アップだと今までの写真とそんなに変わりませんので，やはり引いたところだと，議会で熱意を出してやっているというイメージが出るもので，私は引いたものがいいのではないかと思います。

新田委員）私もですね，実際見てみて，今３パターンある訳ですけれども，改選時に撮った写真よりも，実際に質問をしている写真のほうが，やはり動きがあっていいのかなと思います。さっき髙野委員からもありましたように，試行的にやって反応を見てみるというのもいいのかなと思います。

村上委員長）本件について皆様のご意見をとりまとめますと，事務局より提案されました寄りの写真，引きの写真，また，画像の粗さから既存の改選時の写真がいいのではないかということで，それぞれご意見を頂きました。
　ご意見をまとめますと，画像の粗さが解消できれば，基本的には質問時の写真が好ましいのではないかなということで集約できますので，そのへんの技術的なものがクリアできるのかどうかというのは，事務局と確認した中でとりまとめをしたいと思います。そのような形でご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

村上委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，その他として，発言がございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

村上委員長）ないようですので，以上で本日の議会広報委員会を閉会いたします。