第１２回委員会　（１１月３０日）
出席委員	谷田川泰委員長，大和田寛樹副委員長，村上泰道委員，山本　進委員，石橋保卓委員
その他の出席者	池田正文議長，菱沼和幸副議長，小松豊正議員，鈴木康仁議員
市執行部	市長(谷島洋司)，総務部長(越渡康弘)
議会事務局	局長（武石　誠），庶務議事課長（中山善正），課長補佐（木﨑憲一）

谷田川委員長）ただいまから，議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。
　次に，本日委員長において，説明員として出席を求めた者の職・氏名は，市長・谷島君，総務部長・越渡君，以上であります。
　これより議事に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりこれを許します。
　追加提出予定の議案についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。
　
市長）開会前の貴重なお時間をいただき，また急遽お集まりいただきましてありがとうございます。今期定例会に，先にお示しいたしました議案に，さらに本日２件の議案を追加提出いたしたく，お取り計らいをお願いするものでございます。追加提出する議案は，損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解について（追認）の案件が２件でございます。この案件につきましては，公用車による物損事故に関する損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解の議案でございます。今期定例会に損害賠償に関する追認をお願いする議案を提出させていただく事態となったことを受け，庁内において再度事務処理状況の確認をいたしました。その結果，専決処分及び議会への報告の事務が適正に処理されていない案件が２件ございましたことから，先の議会運営委員会でご説明いたしました議案第112号ないし議案第114号と同様に，あらためて議案として今期定例会に提出いたしたく，お取り計らいをお願いするものでございます。度重なる事務処理の不手際があったことについて，深くお詫び申し上げますとともに，今後このようなことがないよう法令遵守，適正な事務の執行を徹底してまいりたいと思います。大変申しわけございませんでした。
　次に，先の議会運営委員会において，議案として整い次第提出させていただくこととしておりました備品購入契約の締結につきまして，定例会開会日までに仮契約に至らなかったことから，あらためまして12月７日の一般質問初日に，追加で議案を上程させていただきたく，お取り計らいをお願いするものでございます。詳細につきましては，担当部長からご説明させていただきますので，よろしくお願いいたします。

総務部長）私からは，追加で提出させていただきます議案について，ご説明をさせていただきたいと思います。最初に損害賠償に係る議案２件についてご説明をさせていただきます。この議案につきましては，冒頭に市長からもございましたように，専決処分及び議会への報告の事務が適正に処理されていなかった案件について，今回議会の議決を求めるものでございます。
　議案第134号，損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解（追認）につきましては，令和２年４月16日午後７時ごろ，石岡市上曽地内におきまして，消防団員が運転中に発生した物損事故について，損害を賠償し和解をするものでございますが，専決処分及び議会への報告の事務が適正に処理されていなかったことから，議会の議決を求めるものでございます。
　議案第135号，損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解（追認）につきましては，令和２年５月27日午前11時40分ごろ，石岡市鹿の子一丁目地内において，保健福祉部の職員が駐車した際に発生した物損事故について，損害を賠償し和解をするものでございますが，議案第134号と同様に専決処分及び議会への報告の事務が適正に処理されていなかったことから，議会の議決を求めるものでございます。
　続きまして議案第136号，備品購入契約の締結でございますが，令和２年度石岡市立小中学校学習用タブレット購入に係る備品購入契約の締結でございます。本案につきましては，11月13日の議会運営委員会におきまして，仮契約に至った場合は議案として加えさせていただく予定であることをご説明申し上げたとおりでございますが，定例会開会日までに仮契約に至っていないことから，さきに告示いたしました議案には含まれておりませんでした。今後仮契約を行いまして，12月7日の一般質問初日に追加で議案を上程させていただきたく，石岡市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により，議会の議決を求めるものでございます。以上が追加となる提出議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。

谷田川委員長）以上で，説明は終わりました。ただいまの説明について，ご質問等がございましたらお願いいたします。ご質問はございませんか。

村上委員）議案の134並びに135について，前回説明いただいた112ないし114と同様ということであったんですが，前回の説明は，議会への提出を失念したという表現だったんですが，今回専決及び議会への説明が適正でないという表現で説明をいただいたんですが，具体的にこれ専決という表現が入っているんですが，どのように不適切だったのかご説明願えますか。

総務部長）お答え申し上げます。今回の件でございますが，前回の議案の追認につきましては，専決処分後議会の報告がされていなかったというケースでございました。今回のケースでございますが，市長の専決処分を議会のほうでお認めいただいている100万円以内の交通事故，ということは市長の専決処分がお認めいただいてるという中でございますが，この処分自体もされていなかったということで，内部の市長の専決処分がされていない中で，支払いがされてしまったということでございます。以上でございます。

谷田川委員長）ほかにご質問はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ないようですので，ただいま執行部から説明のありました議案第134号及び議案第135号については，本日提案予定の議案に加えることとし，議案第136号については，12月７日に提案されることで了承いたしたいと思います。
　これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，ただいま説明のありました各議案の本会議における取り扱いについて，議長のお考えをお示し願います。

池田議長）議案第134号及び議案第135号につきましては，これまで提出予定の議案に合わせ本日の議事日程にあげ，市長から提案理由の説明を求めたいと思います。また，それぞれの付託先につきましては，議案第134号は経済建設消防委員会に，議案第135号は教育福祉環境委員会に付託したいと考えております。
　次に，議案第136号につきましては，12月７日の本会議において，一般質問に先立ち議事日程にあげ，市長から提案理由の説明を求めたいと思います。また，前回の委員会において，備品購入契約の締結に関する議案が提出された場合，教育福祉環境委員会に付託することでご了承をいただいておりますので，議案付託表にもあわせて追加をしてまいりたいと考えております。

谷田川委員長）ただいま議長から，議案第134号ないし議案第136号の取り扱いについて説明がございました。
　この件について，ご意見はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ないようですので，議案第134号ないし議案第136号の取り扱いについては，議長のお考えのとおりとしたいと思います。
　これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　以上で議会運営委員会を閉会いたします。