第２３回委員会　（３月１日）
出席委員	谷田川泰委員長，大和田寛樹副委員長，高野　要委員，村上泰道委員，山本　進委員，石橋保卓委員
その他の出席者	池田正文議長，菱沼和幸副議長，小松豊正議員
市執行部	市長(谷島洋司)，総務部長(越渡康弘)，財務部長(門脇　孝)
議会事務局	局長（武石　誠），庶務議事課長（中山善正），課長補佐（木﨑憲一）

谷田川委員長）ただいまから，議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。
　次に，本日委員長において，説明員として出席を求めた者の職・氏名は，市長・谷島君，総務部長・越渡君，財務部長・門脇君，以上であります。
　これより議事に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりこれを許します。
　追加提出予定の議案についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。
　
市長）本日は，大変お忙しいところを急遽お集まりいただきまして，ありがとうございます。
　今期定例会において，本日２件の議案を追加提出いたしたくご説明申し上げます。追加提出する議案は，令和２年度石岡市一般会計補正予算（第15号）の案件が１件。石岡市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例を制定することについての案件が１件の計２件でございます。補正予算につきましては，八郷総合支所の自動火災報知受信機の修繕に係る経費，新型コロナウイルスワクチン接種に係る事業費補助金が国から追加交付されることに伴う経費のほか，繰越明許費の設定など，緊急性の高い事業等に対応する経費，国県の補助事業の追加変更に伴う経費を基本的な考え方として，補正予算を編成するものでございます。
　次に，石岡市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例の制定につきましては，国の法令等の改正に伴い条例を改正するものでございます。急な提案となりますが，施設の維持管理における緊急対応及び国県の補助事業等の追加変更等であることをご賢察いただき，よろしくお取り計らいくださいますようお願い申し上げます。
　また，令和２年第３回定例会において議決を賜りました，旭台会館の駐車場用地に係る損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきまして，相手方との再度の協議の結果，和解内容に変更が生じることから，それに関連する議案を３月３日に追加提出させていただく予定でおります。重ねての追加議案の提出で大変申し訳ございませんが，よろしくお願い申し上げます。
　本日追加提案させていただきます２件の追加議案の具体的な内容につきましては，担当部長から説明させていただきますのでよろしくお願いいたします。

総務部長）私からは，追加で提出させていただきます議案のうち，予算関係を除く提出議案１件についてご説明をさせていただきます。
　議案第44号，石岡市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては，介護保険法施行規則の改正に伴い，石岡市デイサービスセンターの利用料金を改正するため，議会の議決を求めるものでございます。
　以上が，予算関係を除く追加となる提出議案の概要でございます。よろしくお願いいたします。

財務部長）私からは予算関係の議案につきましてご説明申し上げます。
　令和３年第１回石岡市議会定例会に追加提案いたします予算関係の議案は，議案第43号，令和２年度石岡市一般会計補正予算（第15号）の１件でございます。今回の補正予算でございますが，国県の補助事業の追加，変更等に伴う経費，緊急性の高い事業等に対応する経費を基本的な考え方としております。
　それでは資料に基づきましてご説明申し上げます。補正予算額は8,483万3,000円を追加いたしまして，歳入歳出の総額をそれぞれ434億6,053万円とするものでございます。財源の内訳は国庫支出金，繰入金，諸収入を増額するものでございます。
　補正する予算の主な内容を申し上げます。総務費の総合支所維持管理経費762万3,000円でございます。八郷総合支所の自動火災報知受信機につきまして，故障しましたことから，更新のための経費を計上するものでございます。財源として基金繰入金を計上するものでございます。なお，年度内の完成が困難であることから，全額を繰り越すものでございます。
　次に，衛生費の職員等人件費466万6,000円及び新型コロナウイルスワクチン接種事業7,254万4,000円でございます。こちらは，新型コロナウイルスワクチン接種のための経費につきまして，国から追加の事業費補助金が交付されることに伴い，新たにワクチン接種事務委託料，ワクチン接種システム入力委託料などを計上するものでございます。財源として国庫支出金，諸収入を計上するものでございます。なお，こちらに関しましても令和３年度での事業実施が見込まれることから，全額を繰り越すものでございます。
　最後に，繰越明許費でございます。まず，繰越明許費の追加１件でございます。農政企画経費につきまして，新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金に係る事業のうち，農業継続応援給付金，農業団体等経営継続補助金について，対象とする事業が今年度の終了が困難であることが判明しましたことから，繰越明許費を追加するものでございます。
　次に，繰越明許費の変更２件でございます。先ほどご説明いたしました総合支所維持管理経費及び新型コロナウイルスワクチン接種事業につきましては，これまでの補正予算の中でも繰越明許費を設定していましたことから，繰越明許費を変更するものでございます。
　以上が，今期定例会に追加提案する補正予算の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
　
谷田川委員長）以上で，説明は終わりました。
　ただいまの説明について，ご質問等がございましたらお願いいたします。ご質問はございませんか。

高野委員）消防設備更新工事。これは追加議案というか，そういった形じゃなくても，これ76万だったらわかるんだけど760万というのはね，こういったことはきちんとした形の中で事業が進められてきていれば，わざわざ今日ここで追加で出さなくても，本来はよかったんじゃないですか。以前にわからなかったんですか。そこをお伺いします。

財務部長）お答え申し上げます。八郷総合支所の自動火災報知機につきましては，１月の中旬に最初にエラーが発生していたということで報告を受けてございます。時間が経ちますと，そのエラー表示がリセットがかかるような状況で，業者さんなどに来ていただいて見ていただいたところ，やはり基盤の交換が必要であるということで，ご報告を受けてございます。また，八郷総合支所につきましては，こちらの設備につきまして26年間経ってございまして，そういったことから，本来であれば早めに修繕などを計上してやっていくべきだったのかなと思っております。以上でございます。

高野委員）大体そういう電気機器とかそういったものを26年間放置，それで初めてそれが壊れてわかるなんて，それじゃ電気でも何でも同じじゃないですか。切れてから直せばいいのかと。そういったもんじゃない，そうでしょ。そこから火災が発生したらどうするんですか。やはり安全面というのは，安心安全，そこが一番大事なところでありますから，26年間経ったら駄目になっちゃったよじゃなくてね。やっぱり１年に一遍ぐらいは，そういう機器の点検とか，そういったことをしっかりすれば，ここにあるような700万も何百万もかからなくて済むんじゃないですか。これ700万，大きな工事じゃないですか。やはり私は，そういうこの本庁舎もそうですけども，点検とかそういったことは，きちんと時限的に１年に一遍はやるとかっていうのはね。これ消防設備でしょ。消防設備で26年間放っておいたなんていうのは言語道断，大きな問題だと思いますよ。ほかにもあるかもしれませんのでね，ほかもきちんとやってください。答弁いりません。以上です。

谷田川委員長）ほかにご質問はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ないようですので，ただいま執行部から説明のありました議案については，追加提案されることで了承したいと思います。
　これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，ただいま追加提案することで了承いたしました各議案の本会議における取り扱いについて，議長のお考えをお示し願います。
　
池田議長）ただいま説明のあった議案２件については，本日の議事日程にあげ，提案理由の説明を求め，開会日に提案された議案と同様に取り扱ってまいりたいと考えております。また，付託先につきましては，議案第43号，令和２年度石岡市一般会計補正予算（第15号）については各所管の常任委員会へ，議案第44号，石岡市デイサービスセンター条例の一部を改正する条例を制定することについては教育福祉環境委員会へ付託することとし，先の議会運営委員会において了承されました審査付託表に加えたいと思います。以上でございます。
　
谷田川委員長）ただいま議長から，議案第43号及び議案第44号の取り扱いについて説明がございました。
　この件について，ご意見等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ないようですので，議案第43号及び議案第44号の取り扱いについては，議長のお考えのとおりといたしたいと思います。
　これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

谷田川委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　以上で，議会運営委員会を閉会いたします。お疲れ様でした。