第７回委員会　（７月２３日）
出席委員	徳増千尋委員長，山本進副委員長，前島守雅委員，島田久雄委員，岡野孝男委員，池田正文委員
その他の出席者	磯部延久議長，塚谷重市副議長，山口晟委員
市執行部	なし
議会事務局	局長（伊野忠好），庶務議事課長（櫻井茂），庶務議事課課長補佐（神谷一美）

徳増委員長）ただ今から，議会運営委員会を開会いたします。本日の議題は，市議会だよりの発行についてでございます。これより審査に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりこれを許します。事務局に説明を求めます。

庶務議事課長）お手元の市議会だよりをご覧いただきたいと思います。今回の議会広報紙は，主に平成24年第２回定例会の内容を広報するもので，全体で12ページでございます。表紙でございますが，主な掲載内容の目次を掲載してございます。
　次に，２ページから３ページには定例会における議案の内容とその審議結果，さらに第３回定例会の日程を掲載しております。次に，４ページから８ページにかけましては，一般質問を質問順に掲載しております。この掲載は，ご本人に質問項目を選んでいただいたものを掲載してございます。内容の集約につきましては，事務局において，質問と答弁を勘案したなかで作成させていただいたところでございます。なお，９ページの議案質疑につきましても，一般質問と同様でございます。ほかに，請願・陳情の審議の流れを掲載いたしております。次に，10，11ページには，各常任委員会の活動内容を，さらには，採択いたしました東海第２原子力発電所の廃炉を求める意見書を掲載いたしてございます。
　12ページには，第２回定例会において審査されました陳情について審査結果等を掲載してございます。以上が，今回編集いたしました市議会だよりの内容でございます。なお，当該広報紙でございますが，８月15日号の広報いしおかに折り込みまして，各区長さん等に配付され，８月中旬には市民の皆様にお届けするという予定でございます。よろしくお願いいたします。

徳増委員長）ただ今，事務局から説明のありました市議会だよりの発行につきまして，ご意見等がございましたらお願いいたします。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）発言なしと認めます。それでは，お手元の市議会だよりのとおり，発行することでご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
次にその他として，事務局から発言を求められておりますので，これを許します。

庶務議事課長）事務局から３件報告させていただきます。
　最初に，茨城で原発事故を考える石岡市民の会代表杉本美江様から，７月６日金曜日に議会運営委員長宛としまして，陳情第23に関する質問書が提出されましたが，内容に誤りがあったこと等から，７月20日に取り下げの申し出がございましたのでご報告申し上げます。
　次に，石岡市の観光大使についてご報告申し上げます。６月18日開催の環境経済委員会におきまして，本市の観光振興に向けた観光大使設置要綱の制定について，経済部から説明がされております。その後，具体的な候補者の選定をしてまいりましたところ，先日ご本人およびプロダクションの了解が得られたことから，本日記者発表を行い，８月１日号の広報いしおかに掲載することとなった旨の報告が，執行部から議長に対してございましたので，ご報告させていただきます。観光大使に就任されますのは，テレビ等でおなじみかと思いますが，石岡市出身でよしもとクリエイティブ・エージェンシー所属のお笑いタレント，渡辺直美様でございます。８月19日に石岡市民会館におきまして，凱旋ライブ公演が予定されておりますが，ここで，観光大使の就任式を執り行う予定でございます。今後，テレビ等のメディアを通じまして，渡辺様から石岡市の名前が全国の皆様に広報されますことを，期待いたしたいと思います。なお，本件につきましては，別途各議員あて経済部からご通知申し上げる予定でございます。
　次に，茨城県フラワーパークの整備に関する要望書提出の件でございます。県におきましては，平成22年度から平成26年度にかけまして，フラワーパークを５年間かけて整備する計画があり，その実施を進めているところでございますが，厳しい財政状況もあり，一部対応できていない整備がございます。一方，石岡市では，この５か年整備計画に合わせた石岡市の行う整備計画を持ち，着実に整備を進めていることから，県に対しても，県の整備計画の実施を強く求めるべく，市長及び磯部議長が県知事及び県議会議長に要望活動を行う予定でございます。日程につきましては８月６日とのことでございます。
以上でございます。

徳増委員長）議会運営委員長あてに，陳情第23の審査内容に関する質問書が提出され，内容に誤りがあったことから，その後，取り下げられたことが報告されました。
　次に観光大使の件でございますが，当市の観光大使に石岡市出身でお笑いタレントの渡辺直美さんが，就任されるとのことでございます。ただ今，数多くのテレビ番組で活躍中の方でございますので，石岡市の知名度が飛躍的にアップすることを期待したいと思います。
　茨城県フラワーパークにつきましては，次の整備計画を着実に実施していただけるよう，市長と議長による県知事及び県議会議長への要望活動を行うものでございます。
以上３件について報告がありましたが，ご意見はございましたらよろしくお願いいたします。

前島委員）フラワーパークの整備事業が５か年計画の中で遅れているというのはどのような部分なのでしょうか。

庶務議事課長）県に対する要望書の文面でお答えさせていただきますと，大温室の整備，リニューアルをする予定が遅れているようでございます。フラワーパークでございますので，大温室の中の花木類もテーマの一つとして見ていただいております。その整備が遅れるというのは市にとっても大きなマイナスといいますか，市は整備計画に基づき着実に整備を進めております。県と連携して整備計画を考えていることから，県が遅れるということは，市だけが整備を進めることになりますので，市長としても県に要望してまいりたいということで議長にお話があったと承っております。以上です。

徳増委員長）ほかにはございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）それでは，ご意見なしと認めます。
　このたび提出されました質問書につきましては，質問の根拠としている内容のほとんどが，事実誤認と錯誤であったわけでございます。かつて議会に提出された文書で，このような例は無いと思いますけれども，幸いにして，取り下げとなりました。しかし，今後のことを考えますと，市議会の所管外のことについての質問等もあるかもしれませんので，こうした文書の取り扱いについて，議会としてどのような対策をとるか，一定の方向性なりルールを持つ必要があると思います。できましたら，議会改革推進協議会におきまして，協議案件の一つに加えていただきたいと思います。池田委員長，よろしくお願いいたします。
　次に，事務局からもう1件，発言を求められておりますので，これを許します。

庶務議事課長）前回の議会運営委員会におきまして，第３回定例会前に開催する本委員会の開催日を，８月９日（木曜日）午前10時と決したところでございます。今般この日程について，執行部から変更の要請がございました。第３回定例会に提出する議案及び予算等の調整が日程的に厳しい状況にあることから，１日伸ばした８月10日の開催でお願いしたいとするものでございます。これによりまして，請願及び陳情の受け付けについても，１日延ばしまして，８月７日午後３時とさせていただきたいと存じます。
ご審議のほどよろしくお願い申しあげます。

徳増委員長）ただ今，事務局より，次回８月９日に開催予定でございました議会運営委員会を８月10日に変更し，さらに請願・陳情の受付につきましては８月７日午後３時までとしたいとのことでございます。この件に関しましてご意見ございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）ご意見なしと認めます。それではお諮りいたします。次回の議会運営委員会につきましては，開催日を８月９日から８月10日に変更し，午前10時からの開催とすること。請願・陳情の受け付けにつきましては８月７日午後３時までとすることにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）ご異議なしと認めさよう決しました。
　ほかに発言はございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）ないようですので，その他の件を終結いたします。
　一応これで閉めたいと思いますが，委員の方だけ残っていただいてよろしいでしょうか。オブザーバーの皆様には，ご退席いただいて結構でございます。ご苦労さまでした。

　　　―オブザーバー退席―

徳増委員長）次に，所管事務に関する管外調査の件を議題といたします。委員の皆様にお諮りしたい点がございます。当市議会では現在，議会改革を進めているところでございます。　議会改革を行う目的の一つといたしまして，議会基本条例の制定がございます。このことから，今後の当委員会の調査活動に資するため，議会基本条例を制定されている先進自治体の管外調査を実施してはいかがと考えているところでございます。そこで，この際お諮りいたします。議会基本条例を制定している先進事例等につきまして，委員派遣による管外調査を実施したいと思いますが，これにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」との声〕

徳増委員長）ご異議なし認め，さよう決しました。
　さらに，お諮りいたします。調査都市及び実施期日につきましては，正副委員長にご一任願いたいと思います。これにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

徳増委員長）ご異議なしと認めます。
　ただ今，ご一任いただきました。調査都市及び実施期日が決定次第，ご報告させていただきますので，よろしくお願いいたします。
　それでは，本日決定いたしましたことにつきましては，各会派の皆様にご周知いただけますようお願いいたします。
　以上で議会運営委員会を閉会といたします。