第２５回委員会　（３月２２日）
出席委員	池田正文委員長，関口忠男副委員長，菱沼和幸委員，谷田川泰委員，勝村孝行委員，石橋保卓委員
その他の出席者	塚谷重市議長，岡野孝男副議長，小松豊正議員
市執行部	市長（今泉文彦），総務部長（鈴木幸治），財務部長（佐々木敏夫）
議会事務局	局長（菊地宏則），庶務議事課長（神谷一美），課長補佐（関努）

池田委員長）ただ今から，議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
　次に，本日，委員長において，説明員として出席を求めた者の職・氏名は，市長，今泉君，総務部長，鈴木君，財務部長，佐々木君，以上でございます。
　これより議事に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりお願いいたします。
　第１回臨時会についてを議題といたします。
　初めに，市長から第１回臨時会の告示日，招集日について説明願います。
　
市長）本日は，大変お忙しいところをお集まりいただきまして，ありがとうございます。今回，臨時会の開催をお願いするものでございます。臨時会の開催予定といたしまして，本日３月22日告示をいたしまして，３月29日に招集をいたしたいと考えております。議会の皆様には，大変急な開催でご迷惑をおかけしますがよろしくお願い申し上げます。

池田委員長）ただいま，市長から第１回臨時会を３月22日に告示し，３月29日に招集したい旨の説明がありました。
　この件について，ご意見等はございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ないようですので，第１回臨時会は，３月22日告示，３月29日招集ということで了承したいと思います。これにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
次に，第１回臨時会に告示されます付議事件について説明を求めます。

市長）それでは，提出義案につきましてご説明させていただきます。今臨時会に付議いたします議案といたしまして，平成27年度補正予算が１件，平成28年度補正予算が１件，石岡市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の臨時特例に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて，副市長の選任につき同意を求めることについてでございます。案件の具体的な内容につきましては，担当部長から説明させていただきますので，よろしくお願いいたします。

総務部長）私からは，予算関係を除く，提出議案２件について，議案ごとに，ご説明申し上げます。
　議案第51号，石岡市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の臨時特例に関する条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては，副市長の給料月額の減額率を改めるため，先の第１回定例会において議決をいただきました石岡市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の臨時特例に関する条例の一部を改正するものでございます。改正内容といたしましては，副市長の給料月額を平成28年４月から平成29年３月までの間，20％減ずることとしていた部分を５％減ずることとするものでございます。
　議案第52号，副市長の選任につき同意を求めることにつきましては，市政の円滑な推進を図るため，副市長を選任することについて，同意を求めるものでございます。千葉県柏市あけぼの４丁目×番×―×号松隈健一氏で，現在，内閣官房内閣人事局併任総務省行政管理局副管理官であります。生年月日は，昭和××年×月×日でございます。以上が，予算関係を除く，提出議案２件の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。

財務部長）私からは，補正予算についてご説明申し上げます。今臨時会に付議いたします補正予算は，議案第49号及び議案第50号の２件でございます。それではお手元の資料に基づきましてご説明申し上げます。
　まず資料の１枚目をご覧いただきたいと思います。初めに議案第49号，平成27年度石岡市一般会計補正予算（第７号）でございます。こちらの補正予算につきましては，地方創生加速化交付金及びＴＰＰ対策に係る国の補正予算に伴う事業の経費でございます。補正予算額は，6,654万1,000円を追加いたしまして，歳入歳出の総額をそれぞれ330億7,008万4,000円といたしまして，全額を平成28年度予算に繰り越す予定でございます。また，一部の事業につきましては，平成28年度当初予算からの振替分がございますので，この振替分につきましては，６月期の補正予算で減額をさせていただきますので，ご了知いただければと存じます。財源の内訳は，国庫支出金，県支出金でございます。追加する補正予算の主な内容を申し上げます。なお，資料に網掛けを付してございますのが，平成28年度予算から振替をいたします予算でございます。
　最初に，総務費の企画事務費90万5,000円でございます。
　茨城県と13市町村で実施する，水郷筑波・サイクリングプロジェクトの一環として，サイクリング環境の整備費用を計上するものでございます。
　次に，地域交通対策事業554万円でございます。朝日トンネル経由のバス路線運行委託経費について，計上するものでございます。
　次に，都市交流推進事業170万円でございます。文京区等と田舎体験やふれあい交流を実施し，二地域間居住や移住の促進を図ることを目的とした，東京圏交流事業委託料170万円を計上するものでございます。
　次に，筑波山地域ジオパーク推進事業500万円でございます。石岡市はじめ６市で構成する筑波山地域ジオパーク推進協議会において，プロモーション戦略等を策定するためのマーケティング業務等に係る費用といたしまして，協議会負担金500万円を計上するものでございます。
　次に，農林水産業費の農政企画経費2,413万4,000円でございます。新規就農者に対する相談・研修環境の充実を図るための，農業体験・新規就農者研修業務委託料200万円及び，ＴＰＰ対策として経営基盤の強化を目的とした担い手確保・経営強化支援事業補助金1,363万4,000円等について計上するものでございます。
　次に，商工費の観光対策経費400万円でございます。地元食材やそれらを使用したメニューのＰＲにより，当市の魅力発信等を行う，食と観光ＰＲ委託料300万円及び，アート作品の展示による観光資源の魅力アップを行うアート作品展示委託料100万円を計上するものでございます。
　次に，フラワーパーク管理運営費1,000万円でございます。冬季イルミネーションの展示委託料について計上するものでございます。
　次に，朝日里山学校管理運営費1,176万2,000円でございます。朝日里山学校の駐車場整備に係る経費について計上するものでございます。
　次に,土木費の高浜駅周辺整備事業350万円でございます。用地及び現況測量等を行うための委託料を計上するものでございます。
　次に，繰越明許費でございますが，今回計上いたしました９件の事業を全て繰越すものでございます。
　なお，ただいまご説明申しあげました本補正予算に係る地方創生加速化交付金の詳細につきましては，この後の全員協議会で担当より詳細なご説明をいたす予定でございますので，よろしくお願い申し上げます。
　続きまして，資料の２枚目をご覧いただきたいと思います。議案第50号，平成28年度石岡市一般会計補正予算（第１号）でございます。こちらは，副市長の人事案件に伴う経費でございます。補正予算額は，210万8,000円を追加いたしまして，歳入歳出の総額をそれぞれ309億210万8,000円といたすものでございます。財源の内訳は，財政調整基金繰入金でございます。追加する補正予算の主な内容を申し上げます。総務費の職員人件費210万8,000円でございます。副市長の給与及び手当等につきまして，給与額の見直しに伴う不足額を計上するものでございます。
　以上が，平成28年第１回臨時会に提案いたします補正予算の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。

池田委員長）以上で，第１回臨時会に告示されます付議事件についての説明は終わりました。ただいまの説明について，ご意見等がございましたらお願いたします。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ないようですので，第１回臨時会につきましては，ただいま説明のあった付議事件が告示されるということで了承したいと思います。これにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，第１回臨時会の会期及び付議事件の取扱いについて，議長より，お考えをお示し願います。

塚谷議長）第１回臨時会につきましては，３月22日告示，３月29日招集ということで了承されたところでございます。私といたしましては，第１回臨時会の会期を，３月29日，１日間としたいと思います。さらに告示されます議案の質疑，討論については，臨時会でありますので，通告ではなく，挙手により行い，委員会付託を省略いたしまして，採決を行いたいと考えております。よろしくご審議いただきたいと思います。

池田委員長）ただいま，議長から第１回臨時会の会期は，３月29日，１日間とし，さらに議案に対する質疑，討論については，挙手により行い，委員会付託を省略し，採決を行いたいという考えが示されました。これについてご意見等はございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ないようですので，第１回臨時会の会期は，３月29日，１日間とし，さらに議案に対する質疑，討論については，挙手により行い，委員会付託を省略し，採決を行うこととしたいと思います。これにご異議ございませんか。

　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，その他として発言はございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕
　
池田委員長）ないようですので，以上で議会運営委員会を閉会いたします。
　なお，本日決定いたしました事項については，各会派の皆様にご周知いただきますよう，よろしくお願いいたします。
　お疲れさまでした。