茨城県石岡市石岡一丁目１番地１
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〒315-8640 茨城県石岡市石岡一丁目１番地１ Tel 0299（23）5600 gikai@city.ishioka.lg.jp |
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平成２７年度 経済建設消防委員会
関口委員長）ただ今から，経済建設消防委員会を開会いたします。 本日の議題につきましては，お手元に配付いたしております協議案件書のとおりであります。 次に本日の案件に当たり，説明員として出席を求めた者の職・氏名は，お手元に配付いたしました説明員名簿のとおりであります。 これより議事に入ります。初めに，所管事務の調査として「石岡市中心市街地活性化基本計画（第２期）（案）について」を議題といたします。本件について，執行部から説明を求めます。 商工課長）私からは，中心市街地活性化基本計画の第２期計画の素案がまとまりましたので，ご説明をさせて頂きたいと思います。 ２期計画につきましては，平成21年12月策定の基本計画が昨年の11月で期間満了を迎えましたことから，２期計画策定を進めているところでございます。それでは，お配りいたしました資料をご覧頂きたいと思います。 資料を１枚おめくり頂きまして，左側の目次をご覧頂きたいと思います。章立てといたしまして，６章で構成してございますが，第１章「計画の策定に向けて」から，第６章「計画の推進に向けて」まで，旧計画の検証から目標，活性化のための戦略的展開，実施施策という流れとなってございます。 続きまして，それぞれの内容につきましては，今後の目標や重点的な取り組みを中心に，概略をご説明申し上げます。１ページをご覧頂きたいと思います。新計画では，全市的な人口減少を踏まえまして，居住者人口や歩行者通行量について，旧計画の取組を引き継いで取り組んでいくということを書かせて頂きました。また，計画期間につきましては，平成28年度から平成32年度までの５か年間としているところでございます。 次に，２ページをご覧頂きたいと思います。２ページから５ページまでが現況と課題でございます。旧計画からの引き継ぎでございますが，２ページでは中心市街地の概要，２ページ下段から４ページまでが中心市街地の資源を４つに整理したものでございます。表の中で３ページの中段にございますが，特に営みの資源といたしまして，産業と暮らしという区分としまして，伝統産業から暮らしという区分を設けさせて頂いたところでございます。 次に，５ページをご覧頂きたいと思います。中心市街地の人口は，中段のグラフにございますが，昭和50年以降，減少傾向が続いているところでございます。平成27年と昭和50年を比較いたしますと約53％の減少となっております。また，市全体に対する中心市街地の人口の占める割合も12.0％から5.3％まで落ち込んでいる状況でございます。 次に，６ページをご覧頂きたいと思います。旧計画の取組状況についての検証でございます。中段の表をご覧頂きまして，一番下合計の欄でございますが，54事業中約８割の43事業が着手済みでございますが，約２割の11事業が未着手となってございます。６ページ下段から８ページ上段の表につきましては，事業区分ごとの実施状況でございます。個別事業ごとの実施状況と概要についてを記載してございます。 次に，８ページの中段からが各事業の評価を詳細に記載させて頂いたものでございます。この中で順調に進捗している事業といたしまして，①の市街地の整備改善に関する事業では「歴史のみち整備事業」や「駅周辺整備事業」「BRT事業」，９ページの③のまちなか居住の推進に関する事業の「賃貸住宅ストック活用事業」などがございます。また，④商業の活性化に関する事業では，株式会社まち未来いしおかが運営します「石岡カフェ」「農家の野菜直売所」の営業が継続されておりまして，歩行者通行量の増加に寄与する重要な事業として位置付けてしているところでございます。さらに，イベント関係では「いしおか雛巡り」や「いしおか七夕まつり」，「石岡のおまつり」では，地元商店街やボランティア団体など，幅広い市民の方が参画し，市民が一体となったイベントとして多くの人出があり，定着しているところでございます。一方で，③のまちなか居住の推進に関する事業の中で「駅周辺整備事業(公営住宅・民間住宅)」が未着手となっているところでございます。 次に，10ページをご覧頂きたいと思います。旧計画終了後の中心市街地の状況でございます。これまでの検証結果を受けまして，中心市街地の区域内での成果について記載させて頂きましたが，観光振興事業の取組によりまして，観光集客は増加傾向にございます。特に，看板建築を中心とするまちなみがメディア等に度々取り上げられるなど，歩行者通行量にも成果が表れてきているのではないかと考えております。下段の表は，まち蔵藍の来場者数でございます。 次に，11ページでございます。旧計画における目標値の推移といたしまして，居住者人口と歩行者通行量の推移でございます。居住者人口につきましては，平成26年度が4,360人と減少が続いている状況でございます。次に，歩行者通行量の推移でございます。平成26年度が2,629人でございます。目標値には届いておりませんが，平成25年度から回復傾向となってございます。 次に，13ページをご覧頂きたいと思います。平成26年度に実施いたしました市民アンケート結果を抜粋して掲載したものでございます。①の中心市街地の魅力については，市民の印象としてはあまり変化していないと認識されております。②の活性化の必要性・重要性は肯定されておりますが，愛着は薄いこと，また，14ページの③では，取組事業が充分に活用されていないことが課題として挙げられております。 次に，15ページから16ページにかけまして，現状における課題をまとめたものでございます。（１）の居住者人口の減少に対する対策では，減少傾向が続いている状況でございますので，引き続き，現在の住居に引き続き住みやすくする施策や住居のリニューアル(新陳代謝)に取り組むなどが課題として挙げられております。 次に，（２）の歩行者通行量の確保に関する対策でございます。平成26年頃からやや回復傾向でございますが，引き続きテナントミックス事業の継続と，観光や防犯の観点も含めたターゲット別，中心市街地在住者や高校生などの中心市街地外からの来訪者や，観光客などの市外からの来訪者などの具体的な回遊ルートの確立などを課題としております。 次に，（３）賑わいの再定義といたしまして，中心市街地は元々商業の街でございますが，来街者が増えてきておりますことから，観光の観点も加えまして「また来たくなる」ということが賑わいに繋がると考えております。そこで16ページをご覧頂きたいと思います。以上の課題から，３点を新たな基本計画のコンセプトとして取り組んでまいりたいと考えております。緑で囲った部分ですが，１点目，商業振興に加え，観光振興による交流人口の増加による相乗的な活性化を目指した具体的な施策体系を確立する。２点目，ターゲット別の具体的な回遊ルートの確立と回遊を促す機能を確保するための施策を盛り込み，他地域にはない「オンリーワン」の地域特性を目指す。３点目，居住者人口を維持する，あるいは減少率を抑えるには，まちの新陳代謝を促し，引き続き居住しやすい環境を目指す施策を盛り込む，こういったイメージを元にしまして新計画を作っていくことで，まとめさせて頂いたものでございます。 次に，17ページをご覧頂きたいと思います。中心市街地活性化の基本方針でございますが，旧計画を継続するということで，上段の基本方針でございますが，「生活支援機能が享受でき，快適で安心して暮らせるまちづくり」「個性的な商業の活性化に加え，歴史的資源を活かした，様々な人々が行き交い賑わうまちづくり」と考えてございます。 次に，18ページをご覧頂きたいと思います。目標像といたしまして，ふたつの目標を掲げさせて頂いたところでございます。１点目が，歩行者通行量の増加を目指した交流人口の増加でございます。目標値としまして約10％増の2,890人を目標としております。２点目が資源活用の実現でございます。施策実現の成果に対して実感することがなかなか難しいということから，新たに，仮称でございますが「石岡だから(宝)」という目標を掲げまして，様々な実施主体を「資源」として捉えまして，オリジナル事業やイベントを実施するなどの活動を認定してまいりたいと考えております。 次に，20ページをご覧頂きたいと思います。基本方針を実現するために，５つの具体的戦略に基づきまして主要事業を展開してまいります。１点目が景観整備による魅力創造でございます。２点目がテナントミックス事業の強化による「賑わいの導線づくり」でございます。 次に，22ページをご覧頂きたいと思います。３点目が「引き続き住み続けられるまち」を目指していくための取組でございます。23ページの４点目が，歴史・文化を活かした「まちなか観光」の推進でございます。 次に，24ページをご覧頂きたいと思います。５点目といたしまして，横断型プロジェクトチームによる事業推進でございます。以上，５つの戦略的な取組を展開していくこととしておりますが，横断型プロジェクトチームを発足しまして，多様な人材が関わり，様々な手法による情報発信を複合的に行うことによりまして，交流人口の増加に繋げて，中心市街地活性化を図ってまいりたいと考えております。 次に，25ページをご覧頂きたいと思います。具体的な実施事業を31ページまで記載しております。旧計画では54事業でございましたが，その継続事業と，内容を見直しした事業を変更という分類にいたしまして，新計画では44の事業を進めてまいりたいと考えております。なお，これらの事業につきましては関係する部署，団体の事業をまとめたものでございまして，中活担当でのみ行うものではございません。この中から，新規事業の中から幾つかご説明を申し上げます。初めに，25ページ６番，石岡市住民参加型まちづくりファンド支援事業でございます。景観整備による魅力創造といたしまして，連続性のあるまちなみづくりを目指した事業でございます。 次に，30ページをご覧頂きたいと思います。中段の37番，おもてなしによる魅力向上事業でございます。観光振興計画との連携を図る事業でございますが，商業者の方などが来訪者をおもてなしの気持ちで迎え入れられるよう，観光ボランティアなどの人材育成，おもてなしマイスター制度，おもてなしガイドブック，市民向けおもてなし講座の開催などに取り組んでまいります。また，中心市街地に所在する商店等につきまして，石岡ファンクラブ加入者に対する特典を増やし，パンフレット等で紹介することで，回遊性を高め，来街者のリピーターの増加を図ってまいりたいと考えております。 次に39番，高校生による賑わい創出事業でございます。市内３高校と連携しまして，高校生のアイデアによる中心市街地活性化に関する施策を支援し，中心市街地の賑わい創出を図ってまいりたいと考えております。 次に41番，空き店舗インターンシップ推進事業でございます。空き店舗への事業所や店舗の誘致活動，また，出店・起業に際してインターンシップ制度を導入し，試験販売・創業等の場を提供しまして，観光情報を含めた情報発信等が一体的に展開できる拠点づくりを進めてまいりたいと考えております。 最後に，32ページをご覧頂きたいと思います。推進体制の考え方を掲載しております。旧計画では，市が主体となり施策の組み立て，計画の実施を行ってまいりましたが，今後，新計画では，中心市街地活性化協議会と連携しまして，施策を展開してまいりたいと考えております。 以上が，石岡市中心市街地活性化基本計画（第２期）（案）の概略でございますが，事業の調整に手間取りまして，資料をお配りするのが遅くなり，また，概略のみの説明となりまして，申し訳ございませんでした。今後，本日の委員会でご審議を頂きました後，中心市街地活性化協議会や外部識者などのご意見を頂きながら，策定してまいりたいと考えております。よろしくお願いいたします。以上でございます。 関口委員長）以上で説明は終わりました。本件について，ご質問等がございましたら挙手によりこれを許します。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，以上で本件については終結いたします。 次に「石岡駅周辺整備事業について」を議題といたします。本件について，執行部から説明を求めます。 駅周辺整備推進室長）私から，石岡駅周辺整備事業の現在の整備状況につきましてご報告させて頂きます。お手元のA３横長の資料，左上に「石岡駅周辺整備事業状況報告について」の１枚目をご覧ください。 左上１番，整備状況についてでございます。まず「橋上駅舎及び東西自由通路」でございますけれども，昨年９月５日に，改札口を２階に切り替えまして一部供用を開始し，現在３月の上旬の完成に向け工事を進めているところでございます。こちら１枚目の資料，右側上段に現在の自由通路の工事写真を記載しておりますけれども，右の上２枚が２階部分のステーションパークへの連絡部分の工事写真でございます。こちらにおきましては，床面タイル張りが９割方進んでいます。また，両側の白い鉄骨部分に庇が付きまして，また，通路幅としましては約９メートルございまして，ステーションパークにございますからくり時計がほぼ中央に見える形となってございます。その下左側が西側のエレベーターの写真でございます，東側と同じようにガラス張りで，中が見えるようになっております。また，その右側のBRT広場出入口の写真でございますが，現在，階段及びエスカレーターを工事中でございます。この他，写真の記載はございませんけれども，観光案内所，電気室，トイレと西側に新しく設置します展示スペース，そちらの工事を現在進めているところでございます。 次に，「西口駅前広場」でございますけれども，これまでに北公園におきまして工事を一部実施しまして，現在，電線共同溝の整備工事を実施しております。駅舎等の完成後に，計画的に道路や駅前広場の整備工事を進めてまいります。 次に，「BRT専用駅前広場」でございますけれども，これまでに，排水整備工事や，進入路の整備工事を一部実施しておりますが，現在，駅舎等工事の施工ヤードとして使用しておりますので，駅舎等完成後，工事を進めてまいります。 次に，「東口駅前広場」でございますけれども，現在，タクシー乗降場や身障者用乗降場を設け，バリアフリー化の整備工事を進めています。右側下段に現在の整備状況写真を掲載しております。シェルターの設置が完了しまして，現在，歩道のタイルを設置しているところでございます。タイルの設置後，道路舗装工事を実施し，今月下旬の完成を見込んでございます。 次に，２番として，賑わいに向けた取り組みについてでございますが，人が行き交い賑わいのある交通結節点になるよう，次の施設整備をしてまいります。まず，「橋上駅舎」におきましては，石岡駅の発車ベルをご当地の発車ベルに変更するものでございます。３曲の採用をJR東日本にお願いしているところでございまして，１曲目が「バラが咲いた」でございます。こちらは，マイク眞木さんが歌っている曲で，下り１番線に採用となるメロディーでございまして，茨城の地名の発祥地であることや，フラワーパークのバラをイメージさせるものでございます。２曲目に「ここで君を待ってるよ」でございます。こちらは，坂本九さんの娘さんの大島花子さんが作詞・作曲された曲でございまして，石岡駅に通っていたタローという犬をしのんで作成された曲でございます。こちらは上り１番線の採用となります。３曲目に「石岡のおまつり囃子」でございます。こちらは上りの２番線，いわゆる３番線ですかね，１番東側のところでの採用を検討しております。これら３曲の選定につきましては，市内の音楽に長けている方や，市内にございます３つの高校から音楽に関連する生徒さんを選考して頂きまして，石岡駅発車メロディー検討会を開催し選定して頂いております。これらの選定しました３曲をJR東日本水戸支社に打診したところ，JRからは15秒以内で，ゆっくりで，乗降客が慌てないようなテンポのメロディーでの作成を依頼され，それらJRの基準により，それぞれ３曲の発車メロディーを制作しまして，現在，JR東日本水戸支社に申請しております。 次に，「東西自由通路」での賑わいに向けた取組でございますけれども，西口側の壁面に，石岡の原風景をデザインしたものをタイルにて設置するものでございます。２枚目の資料をご覧ください。右側にございます完成予想図の赤丸で示しております壁面でございますけれども，現在の完成予想図にあるデザイン，レンガ調につきましては，石岡駅橋上化推進検討委員会の中で，「石岡らしさを感じない」また「都市の床の間には見えない」など，これまでご意見を頂いてきたところでございまして，JRさんとデザインについて協議をしてきた中で，行方市の藤代範雄デザイナーを紹介して頂きまして，その下にあります，「石岡市から見える原風景：筑波山と恋瀬川」のデザイン画を作成して頂いたところです。現在，このデザインを基に５センチ角のタイルを使用しまして，高さ７メートル，横幅約30メートルを現場にて施工しているものでございます。 次に，その下の中央に東西自由通路の内観がございますが、こちらの赤丸のガラス面に，ステンドグラス４枚を設置するものでございます。こちらにおきましても，石岡駅橋上化推進検討委員会の中で，「モニュメント的なものの設置要望」や「空間整備を検討して欲しい」などのご意見を頂いたところでございます。活用方法につきましては先進地視察等を実施し，検討してきた中で，石岡市の原風景である筑波山などが描かれております，茨城県出身のきり絵作家であります滝平二郎氏の作品を４点，こちらは「ふるさとの四季」と題しまして，春・夏・秋・冬を選考して，設置整備を進めているところでございます。１枚の大きさとしましては，縦２メートル，横3.6メートルの大きさでございます。今月末には完成しまして，通路内に設置をしてまいる計画でございます。 最後になりますけれども，市内イベントのお知らせや作品展示発表，観光展地等ができる施設を整備してまいります。２枚目の左側上段にございますポスターフレームを東側の自由通路内，平面図の緑の線部分３箇所に設置してまいります。同じく，下段の左側の展示ケースをステーションパーク２階へ通じます通路内のオレンジ色の丸のところへ設置してまいります。その右にございます昇降バトンでございますが，通路内に４箇所設置しまして，また，西側の展示場内にも２箇所設置しまして，ペナント等をつり下げPRするものでございます。また，展示場についてでございますけれども，平面図の一番左側に展示場の記載がございますけれども，大きいスペースにおいては幅５メートル，奥行き５メートル，高さが10.8メートルの吹き抜けとなっており，その奥に小スペースとしまして，中通路側から幅３メートル，奥行きが５メートル，高さ５メートルの２箇所のスライドガラスによる展示場を，現在工事を進めているところでございます。これらの展示場等の活用方法につきましては，関係部署と協議を行いまして，検討してまいりたいと考えているところでございます。 今後の工事等の工程計画でございますが，２月中には施設整備工事をほぼ完了させまして，３月に入りまして関係各機関の検査等を実施する計画となっております。３月中には竣工を見込んでいるとのJRからの話でございます。また，完成後の完成式典を予定しておりますけれども，現在，３月30日水曜日の午前中を予定しております。当委員会の皆様のご出席方，よろしくお願いいたします。後ほど招待状を送らせて頂きます。私からは以上でございます。 関口委員長）以上で説明は終わりました。本件について，ご質問等がございましたら挙手によりこれを許します。 鈴木委員）ポスター掲示についてお伺いしたいのですが，ポスターフレーム，イメージ写真がありますが，このスペースにですね，できればオーナー制度か何かを設けまして，ポスターを，年間でどこの企業に幾らとか，お金を頂いて掲示をするような方法をとれたら，何らかの収入になるのかなと思うのですが，どのような考えがあるかお聞かせ願いたい。 駅周辺整備推進室長）ポスターフレームの設置に関する質問でございます。色々，先進地の事例を調べたところ，企業に１月幾らとやっているところもございます。やはり自由通路も今後，市で維持管理をしていかなければなりませんので，ある程度そういったところの収入を見込んでいきたいと考えておりますので，そのへんのやり方については，なるべく収入があがるような方法を模索して，実施していきたいと考えております。以上でございます。 関口委員長）他にご質問等はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，以上で本件については終結いたします。 次に，その他の件で執行部より発言を求められておりますので，これを許します。初めに，経済部から説明願います。なお，発言は挙手によりこれを許します。 農政課長）私からは，農政課におきまして３月議会に補正予算計上を予定します案件と，その他２件の報告をさせて頂きます。 まず，増額計上を予定しているものでございます。農業振興経費のうち一つ目に，青年就農給付金の返還金でございます。国から給付をされておりました農業者が，途中から給付要件に合致しなくなったために，本人から県に返還する給付金につきまして補正計上を予定しております。二つ目に，鳥獣被害対策協力報償金でございます。11月15日から３月15日までの期間におきましてイノシシの捕獲に対し支払われる報償金でございますが，１月12日現在で，当初予算を上回る捕獲頭数となってございますことから，増額を予定してございます。三つ目に，農地中間管理事業でございます。農地集積の実績によりまして，地域集積協力金及び経営転換協力金の計上を予定してございます。 次に，園芸振興費のうち一つ目に，園芸産地改革支援事業補助金（県単）でございます。やさと菜苑が玉ねぎの収穫機を県の補助事業を活用しまして整備するために，県の補助金を歳入・歳出ともに41万円の増額を予定してございます。二つ目に，石岡市ブランド力向上支援事業補助金でございます。この事業につきましては，県の銘柄産地に指定されております梨につきまして，そのブランド力の向上による体質強化を図るために，新ひたち野農業協同組合が導入します，光センサーによります梨選果機に対します市の補助金を計上する予定でございます。この他に，事業実績によります減額などを３月の補正で計上する予定でございますので，よろしくお願いいたします。 続きまして，TPP関連の国の支援事業につきましてご報告をさせて頂きます。政策大綱によりまして，27年度補正が国会にて可決されたことから，本日お手元にお配りいたしましたA４判カラー両面印刷の資料に，担い手確保・経営強化支援事業がございますが，この事業につきまして，現在要望の取りまとめ，そして県との調整を進めているところでございます。また，この資料の裏面にも，産地パワーアップ事業など該当するであろうと考えられます事業が幾つかございます。今後，補正予算の計上が予定されると思われますので，ご理解のほどよろしくお願いいたします。 続きまして，前回の委員会でもご報告いたしました，石岡市農産物直売センター石岡そだちでございますが，１月12日を期限としまして公募での指定管理者の募集を行いましたが，３者から問い合わせはあったものの，募集要件等がそぐわないため，契約までには至らなかったという状況でございます。今後，この要件を変更するか，あるいは直接希望者を探すなどしまして，検討しながら再度募集を行ってまいりたいと考えておりますので，ご報告申し上げます。以上でございます。よろしくお願い申し上げます。 観光課長）観光課からは，第１回定例会へ上程予定の補正予算と，条例の一部改正につきまして，ご報告をさせていただきます。 まず，補正予算についてでございますが，２件の減額補正を予定してございます。１件目につきましては，ふれあい交流施設やさと温泉ゆりの郷におきまして，ポンプ改修や源泉を貯めておくタンクの水漏れ改修を行う経費でございますが，不用額が生じましたことから減額を予定してございます。２件目につきましては，現在，石岡駅の建設が進められておりますが，解体されるまで使用しておりました，旧駅舎に併設しておりました観光案内所に係る建物借上料と，駅前に一時移転しております観光案内所の建物借上料の減額を予定してございます。 次に，条例の一部改正につきましては，小中一貫教育を行う新たな学校の種類，義務教育学校を制度化する学校教育法の改正に伴いまして，体験型観光施設朝日里山学校条例，施設使用料区分の備考にその義務教育学校を加える予定でございます。観光課からの報告は以上でございます。よろしくお願いいたします。 地籍調査課長）私からは，第１回定例会におきまして，地籍調査課が所管いたします一般会計補正予算の提出を予定してございますので，ご説明申し上げます。 歳入の減額でございます。農林水産業費県補助金，農業費補助金，地籍調査事業補助金の減額を予定してございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。 関口委員長）以上で，説明は終わりました。ただいまの件につきまして，何かご発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，経済部の所管については，以上で終結いたします。次に，都市建設部から説明願います。 都市計画課長）平成28年第１回定例会において，都市計画課が所管する一般会計補正予算を予定してございますので，ご報告申し上げます。 都市建設部３月期補正予算の概要が記載してございます資料の１ペ－ジをご覧願います。まず，歳入でございます。合併市町村幹線道路緊急整備支援事業に対する国からの道整備交付金が，当初の予算額に対しまして2,038万1,000円の減額，防災・安全交付金が当初の予算額に対しまして4,754万3,000円の減額となりましたので，関連する歳入及び歳出の減額補正を予定してございます。これに伴いまして，県補助金の合併市町村幹線道路緊急整備支援事業補助金で157万8,000円の減額，併せまして，市債の合併市町村幹線道路緊急整備支援事業債で5,630万円の減額補正を予定してございます。また，県支出金の用地事務委託金29万7,000円を新たに計上させて頂く予定でございます。これは，県が事業主体で進めております都市計画道路若松・行里川線街路整備事業に伴い，平成27年４月１日付けで茨城県と用地事務委託契約を結び，用地交渉及び契約の実績額に応じて算出されました，県からの事務委託金でございます。続きまして，公園施設長寿命化対策事業に対して，国からの交付金が当初予算額に対しまして1,123万円の減額となりましたので，関連する歳入及び歳出の減額補正を予定してございます。これに伴いまして，市債の公園施設長寿命化改修事業債で1,020万円の減額補正を予定してございます。続きまして，駅周辺整備基金繰入金でございますが，石岡ステーションパークの改修工事におきまして，工事費の精査及び入札差金等で削減ができましたので606万8,000円の減額補正を予定してございます。 次に，歳出でございます。交付金の減額によりまして，合併市町村幹線道路緊急整備支援事業の工事請負費で１億2,720万4,000円の減額補正を予定してございます。同じく交付金の減額によりまして，公園維持管理経費の公園長寿命化の工事請負費で2,852万8,000円の減額補正を予定してございます。 補正予算につきましては以上でございます。よろしくお願いいたします。 駅周辺整備推進室長）私から，平成28年第１回石岡市議会定例会におきまして，駅周辺整備推進室が所管します事業の一般会計補正予算を予定しておりますので，その概要をご説明申し上げます。 同じく，都市建設部の資料１枚目の下段の部分でございます。歳出１件でございまして，石岡駅周辺整備事業の需用費，こちらは電気料100万円の減額を予定しております。当初予算としてましては，供用開始後の電気料としまて196万円を見込んでおりましたけれども，96万円の中でも収まるということで，今回100万円を減額するものでございます。私からは以上でございます。 下水道課長）それでは，２ページをお開き願います。私から下水道課が所管いたします事業のうち，平成28年第１回議会定例会に補正予算の提出を予定しております，下水道事業特別会計及び農業集落排水事業特別会計・一般会計で所管する部分の概要について，ご説明申し上げます。 まず，補正予算の下水道事業特別会計でございます。歳出からご説明いたします。流域関連公共下水道維持費の下水道ポンプ・管きょ維持管理経費において199万3,000円の減額を，公共下水道維持費の下水道ポンプ・管きょ維持管理経費で200万円の減額を，下水道接続支援事業費補助金で200万円の減額，流域関連下水道整備事業（単独）で2,069万4,000円を減額，公共下水道整備事業（単独）で2,882万2,000円を減額，流域下水道事業負担金で522万円を減額，流域関連公共下水道利子償還費で228万4,000円を減額，公共下水道利子償還費で92万8,000円を，それぞれ入札後の差金等の金額，各不用額を減額補正でお願いするものでございます。次に，歳入でございますが，県補助金の下水道接続支援事業費補助金を補助実績により100万円の減額を，一般会計繰入金を歳出の減額に伴いまして1億894万1,000円の減額を，市債の不足額を4,600万円増額するものでございます。 続きまして，農業集落排水事業特別会計でございます。先に歳出でございますが，東成井地区施設等維持管理経費で338万6,000円の減額補正をお願いするものでございます。次に歳入でございますが，歳出の減額に伴いまして一般会計繰入金593万9,000円の減額を，また，繰越金で255万3,000円を増額するものでございます。 次に，一般会計の霞ヶ浦浄化対策経費でございます。歳出につきましては，合併浄化槽設置事業費補助金27万4,000円の増額をお願いするものでございます。歳入では，県補助金合併浄化槽設置事業費補助金で135万8,000円の増額をするものでございます。以上が，下水道事業特別会計及び農業集落排水事業特別会計・一般会計で所管する部分で提出を予定しております補正予算の概要でございます。よろしくお願いいたします。 建築住宅指導課長）平成28年第１回定例会に補正予算の提出を予定しております，建築住宅指導課が所管するものについて，ご説明申し上げます。 資料の３ページをお開き願います。歳入歳出ともに，平成27年度の事業費が確定又は確定見込のため，減額補正を予定しているものでございます。まず，歳入でございますが，木造住宅耐震改修促進事業補助金につきましては，予算５件に対しまして実績１件であったため，100万円の減額補正を予定しております。木の住まい助成事業補助金につきましては，予算20件に対しまして実績見込15件であるため，125万円の減額補正を予定しております。賃貸住宅ストック活用事業補助金につきましては，予算30件に対しまして実績見込18件であるため，262万9,000円の減額補正を予定しております。市営住宅長寿命化改修事業補助金につきましては，事業の実績見込によりまして990万7,000円の減額補正を予定しております。災害救助費負担金につきましては，予算９件に対しまして，最終実績見込３件であるため，190万2,000円の減額補正を予定しております。被災住宅復興支援事業補助金につきましては，予算30件に対しまして実績見込20件であるため，141万円の減額補正を予定しております。 続きまして，歳出でございますが，災害救助費につきましては，歳入の災害救助費負担金でご説明した実績見込によりまして，190万2,000円の減額補正を予定しております。木造住宅耐震改修促進事業につきましては，歳入の木造住宅耐震改修促進事業補助金でご説明した実績によりまして，200万円の減額補正を予定しております。住まいづくり推進事業につきましては，予算20件に対しまして実績見込12件であるため，240万円の減額補正を予定しております。狭あい道路整備事業につきましては，予算20件に対しまして，実績見込12件であるため，1,060万円の減額補正を予定しております。賃貸住宅ストック事業につきましては，歳入の賃貸住宅ストック活用事業補助金でご説明した実績見込によりまして，525万7,000円の減額補正を予定しております。市営住宅長寿命化改修事業につきましては，歳入の市営住宅長寿命化改修事業補助金でご説明した実績見込によりまして，1,333万3,000円の減額補正を予定しております。被災住宅復興支援事業につきましては，歳入の被災住宅復興支援事業補助金でご説明した実績見込によりまして，141万円の減額補正を予定しております。以上が，補正予算の概要でございます。 続きまして，議案として提出を予定しております「石岡市営住宅管理条例の一部を改正する条例を制定することについて」ご説明申し上げます。今回の条例改正は２点ございます。まず，１点目の改正内容でございますが，福島復興再生特別措置法が一部改正され，条例で引用する条項が移動することに伴う条項の改正でございます。２点目の改正内容でございますが，学校教育法の一部改正が４月１日に予定されており，新たな学校の種類として，小中一貫教育を実施することを目的として，義務教育学校が創設されることから，条例で引用する条項が追加することに伴う，条項の改正でございます。なお，今回の条例改正による制度上の変更はございません。また，現在該当する入居者もおりません。以上が，条例改正案の内容でございます。よろしくお願いいたします。 道路建設課長）平成28年第１回定例会において，道路建設課が所管する一般会計補正予算並びに，市道の廃止１件の議案を予定してございますので，ご説明申し上げます。 都市建設部の資料３ページになります。初めに，補正予算の歳出からご説明いたします。道路の維持修繕に伴う道路維持経費でございます。幹線道路において，ひび割れやわだち掘れの傷みがひどい路面に対しまして，国庫補助事業の防災・安全交付金を活用して舗装修繕を実施しております。国庫補助金の確定に伴い，委託料808万8,000円の減額と工事請負費3,116万円の減額補正を予定してございます。次に，橋りょう長寿命化修繕に伴う橋りょう維持費でございます。橋りょうの老朽化などにより修繕が必要な橋りょうに対しまして，国庫補助事業の防災・安全交付金にて計画的に修繕を実施しております。国庫補助金の確定に伴い，工事請負費625万2,000円の減額補正を予定してございます。次に，歳入でございます。歳出でご説明しました，道路維持経費と橋りょう維持費について，国庫補助事業の防災・安全交付金にて事業を実施しております。国庫補助金の確定に伴い，国庫支出金2,502万5,000円の減額補正と，市債分として道路改修事業債1,640万円の減額と，橋りょう長寿命化事業債210万円の減額補正を予定してございます。 続きまして，市道路線の廃止について議案提出を予定してございます。石岡市府中５丁目地内の市道において，市道としての機能が喪失したことによる市道の廃止１件の議案提出を予定してございます。以上が，道路建設課が所管する補正予算並びに議案の概要でございます。よろしくお願いいたします。 関口委員長）以上で，説明は終わりました。ただいまの件につきまして，何かご発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，都市建設部の所管については，以上で終結いたします。次に，消防本部から説明願います。 予防課長）私からは，平成28年第１回定例会において消防本部予防課が提出を予定しています，石岡市火災予防条例別表第３の一部を改正する条例を制定することにつきまして，ご説明申しあげます。 提案理由につきましては，近年グリドル付きこんろ及び入力が5.8キロワットである電磁誘導加熱式調理器，IH調理器が多く流通することにより，対象火気設備の位置，構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令，平成27年総務省令第93号が平成27年11月13日に公布され，これに伴いまして，火災予防条例につきましても，所要の改正が行われたことにより，石岡市火災予防条例別表第３の一部を改正するものでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。 通信司令課長）私からは，平成28年第１回定例会において提出を予定しております石岡市一般会計補正予算の通信指令課所管についてご説明いたします。 茨城消防救急無線・指令センター共同整備事業費の平成27年度負担金が確定し差額が生じましたので，歳入歳出について減額補正を予定するものでございます。初めに，歳入についてご説明いたします。款市債，項市債，目消防債，節消防救急無線・指令センター共同整備事業債を減額補正する予定でございます。次に，歳出でございます。款消防費，項消防費，目常備消防費，節負担金補助及び交付金，消防救急無線・指令センター負担金を減額補正する予定でございます。以上，補正予算の議案を予定しておりますので，ご報告申し上げます。よろしくお願いいたします。 関口委員長）以上で説明は終わりました。ただいまの件につきまして，何かご発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，消防本部の所管については，以上で終結いたします。その他の件で何かご発言がございましたら，挙手によりお願いいたします。 大槻委員）あのですね，私はちょっと道路建設課にお聞きをしますけれども，東成井地区なんですけれども，流末を入れたいという場所があるんですが，ほとんどの方が同意をしているということなんですが，１人が同意が取れないという所があるんですが，なんか地区の方に言わせると，連絡が取れないので，道路建設課で地権者の方をね，ちょっと調査してもらいたいという話がありますので，どのような形にするのか，お聞きをいたします。場所なんですが，東成井のね，下坪というところなんですが。 道路建設課副参事）その案件につきましては，現在区長さんと調整中でございますので，詳しく状況がわかりましたら，またご報告したいと思います。 関口委員長）他にご発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 関口委員長）ないようですので，その他の件を終結いたします。以上で，本日の経済建設消防委員会を閉会いたします。 | ||||||||||||
