第３回委員会　（６月１３日）
出席委員	池田正文委員長，関口忠男副委員長，徳増千尋委員，谷田川泰委員，勝村孝行委員，石橋保卓委員
その他の出席者	塚谷重市議長，岡野孝男副議長，小松豊正議員
市執行部	市長（今泉文彦），副市長（松隈健一）総務部長（久保田克己）
議会事務局	局長（菊地宏則），庶務議事課長（神谷一美），課長補佐（関努）

池田委員長）ただ今から，議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
　次に，本日，委員長において，説明員として出席を求めた者の職・氏名は，市長・今泉君，副市長・松隈君，総務部長・久保田君，以上でございます。
　これより議事に入ります。なお，審査上の発言は，挙手によりこれを許します。
　追加提出予定の議案についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。

市長）本日は，開会前の貴重なお時間をいただきまして，また急遽お集まりいただきましてありがとうございます。お時間を頂戴たしまして，今期定例会における追加議案をご説明申し上げます。追加提出を予定しております議案は，条例の制定が１件でございます。案件の具体的な内容につきましては，部長から説明させていただきますので，よろしくお願いします。

総務部長）私から追加提出議案１件についてご説明申し上げます。議案第68号，石岡市石岡駅西口市民文化伝承館条例を制定することにつきましては，石岡市石岡駅西口市民文化伝承館を公の施設として設置し，当該施設に係る使用，管理などについて定めるため制定するものでございます。以上が追加提出議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。

池田委員長）以上で，説明は終わりました。ただ今の説明について，ご質問等がございましたらお願いたします。

関口副委員長）議案そのものについてはないんですが，今回一般質問でこの条例を提案するべきだという通告が出ているんですね。その通告のときには，この議案は，出されていなかったんです。通告後に出されてしまったので，通告者は，この質問はできないということを言っているんです。同時なのかも知れませんが，同じ頃に議案として提案する予定でいたのかもしれませんが，通告を見ますと，公の施設の設置及びその管理に関する事項についての条例が提案されておりません。それで今回この質問をするんだということで出しているんです。私も以前，ホームページのことだったんですが，通告したらその途端に改善されてしまった。質問が変わってしまうんです。そういうことが，今後ないようにしていただきたいんです。よろしくお願いします。

市長）ただいまのお話ですが，大変申し訳なく思っております。もっと早く提出の準備できればということで，質問者に対しても大変ご迷惑をかけたと思っております。今後このようなことがないよう十分に注意したいと思います。

徳増委員）いま疑問が出たわけですので，これは提出を認めるわけですか。議会としての尊厳も何もなくなりますからね。極端な言い方をすれば発言を封じたのと同じになります。これを議運で認めるのか。質問の後に出してもいいんじゃないですか。内容に緊急性のあるものではないでしょう。追加してまでも私たちが認めなければいけないものかどうか，考えたほうがいいんじゃないかと思います。議会の尊厳を考えていただきたい。それと質問を出した方の気持ち。明らかに質問を見てからでしょう。質問聞いてからでもいいのではないかと思いますけれど，私は立ち止まって一般質問が終わってから，その後からにしてほしいと思います。

池田委員長）暫時休憩いたします。

　　　―休憩―

池田委員長）休憩前に引き続き，会議を開きます。
　ただいま，説明が終わり，その後徳増委員からご意見があったところでございます。それを含めまして執行部から補足等がございましたらお願いいたします。

市長）改めて今回の議案の提案については，遅れて拙速なかたちとなってしまったことお詫び申し上げます。今回の提案につきましては，現在，この伝承館で展示が行われておりまして，各町内の山車が展示される状況であります。それについて一刻も早く秩序ある展示を行っていきたいと，そのために条例を設けて，正式なかたちで市民のために施設を活用していきたいということであります。二度とこのような拙速なかたちでの提案がないよう十分注意してまいりますので，ご配慮の程よろしくお願い申し上げます。

池田委員長）ほかにご意見等はございませんか。

　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ないようでございますので，ただいま執行部から説明のありました議案については，追加提案することで了承したいと思います。
　これにご異議ございませんか。

　　　〔｢異議なし｣と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　次に，ただいま追加提案することで了承しました議案の本会議における取扱いにつきまして，議長の考えがございましたらお示し願いたいと思います。

塚谷議長）ただいま説明のあった議案１件については，本日の会議の日程にあげて，提案理由の説明を求め，開会日に提案された議案と同様に取り扱ってまいりたいと思います。また付託先につきましては，経済建設消防委員会として，５月24日の議会運営委員会において了承されました審査付託表に加えたいと思います。以上です。

池田委員長）ただいま，議長から，追加提出される議案については，本日の会議の日程にあげて，提案理由の説明を求め，先に提出された議案と同様に取り扱ってまいりたいとのことでございます。また付託先については，経済建設消防委員会とし，先の委員会において了承された審査付託表に加えたいとのことございます。追加提出される議案については，議長からありましたとおり進めることにご異議ございませんか。

　　　〔｢異議なし｣と呼ぶ者あり〕

池田委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。
　以上で，議会運営委員会を閉会いたします。お疲れさまでした。