第６回委員会　（１月２１日）
出席委員	関口忠男委員長，玉造由美副委員長，石橋保卓委員，櫻井茂委員，川井幸一委員，鈴木康仁委員
市執行部	なし
議会事務局	議会事務局長　武石誠，庶務議事課副参事議事調査担当　木﨑憲一，係長　塚本志保，主任　大川知道

関口委員長）ただ今から，議会広報委員会を開会いたします。
　本日の議題は，お手元に配付いたしました協議案件書のとおりであります。これより議事に入ります。初めに，市議会だより・第82号の発行についてを議題といたします。事務局より説明を求めます。

庶務議事課副参事議事調査担当）市議会だより第82号の発行について，ご説明申し上げます。今回の広報紙は，令和３年第４回定例会の内容を広報するもので，全体で18ページとなります。
　初めに，表紙ですが，主な掲載内容の目次を掲載しております。
　次に，２ページから３ページにかけましては，特集記事としまして，２ページに昨年度まで新年号に掲載していた議員一覧を掲載してございます。そしてこちら申し訳ございませんが，本年もよろしくお願い申し上げしますという部分にレイアウトずれが生じておりますので，こちら修正させていただきます。申し訳ございませんでした。続きまして，３ページに決算特別委員会の質疑内容をピックアップして掲載しております。
　次に，４ページから５ページにかけましては，定例会・臨時会ドキュメントとしまして，会議の流れや概要を掲載しております。
　次に，６ページから７ページ上段にかけましては，ギカイの視点としまして，議案質疑の内容等を掲載し，７ページ中段からは，議案の審議結果についてカテゴリ分けするとともに，議員の賛否の状況等を掲載しております。
　次に，８ページから16ページにかけましては，一般質問を掲載しております。８ページを目次ページとすることで，読者が関心のある議員や質問項目を探しやすい構成としております。内容につきましては，これまで同様，質問者本人に項目を選んでいただいたものを掲載しておりまして，内容の集約につきましては，事務局において，質問と答弁を勘案したなかで作成させていただいたところです。また，質問者毎に録画中継の動画に飛べる二次元バーコードのほか，必ず写真やイラストを添えることで，見やすさや，読者に関心をもっていただけるような構成を目指しております。
　次に，17ページには常任委員会の活動を掲載しております。定例会中の委員会審査に限らず，閉会中の委員会活動についても写真等を添えて掲載しております。
最後，18ページ上段には，先日ご連絡差し上げましたとおり，１月24日，25日に開催を予定していた議会報告会が新型コロナウイルス感染症の急拡大によって急遽中止となったことに伴う，報告書のホームページでの公開について掲載し，中段以降に議会広報紙のデジタルブック配信について，第１回定例会のお知らせと編集後記を掲載しております。
　以上が，今回編集いたしました市議会だよりの内容となります。配布につきましては，３月１日号市報に折り込みまして，２月下旬から各世帯に配布予定となっております。説明は以上となります。

関口委員長）説明は以上です。暫時休憩いたします。

－休憩－

関口委員長）休憩前に引き続き，会議を開きます。それでは，市議会だよりの内容につきまして，ご意見等ございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ないようですので，市議会だよりについては，お手元の案のとおり発行することに，ご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。本件については，以上で終結いたします。
　次に，議会報告会についてを議題といたします。第６回議会報告会につきましては，１月24日，25日の開催に向け，皆さまのご協力をいただきながらこれまで準備を進めてきたところでございますが，令和４年の年明けから市内においても新型コロナウイルス感染症が急拡大していることから，参加される市民の皆さまの安全・安心を第一に考え，急遽ではございますが，会場を設けて行う従来の形の報告会の開催を見送り，報告書についてはホームページで公開をさせていただく旨，先日議員各位に連絡するとともに，市民向け周知を図っているところでございます。
　そのような状況でございますので，私としましては報告書をできるだけ速やかにホームページで公開してまいりたいと考え，今回，昨年度の例を参考に報告書として必要な内容をとりまとめさせていただき，お手元の資料のとおりお示ししたところでございます。
　報告書の構成としましては，１．議長挨拶，２．報告資料として議会構成と各常任委員会の活動報告資料，３．総括という構成でございます。ホームページに掲載する報告書につきましては，皆さまからご意見をいただきたいと思います。暫時休憩いたします。

－休憩－

関口委員長）休憩前に引き続き，会議を開きます。皆さまからご意見をいただきたいと思います。

櫻井委員）では私の方から，見た感想と意見ですね，発言させていただきます。まず，第６回議会報告会報告書ということで拝見いたしまして，表紙ですね，最初のページがテキストの文字だけということなので，もう少しイラストであるとか，色味がつくような，お化粧がされてもいいのではないかというのが１点です。
　次にですね，最終ページですね。こちらに総括ということで，今回の議会報告会に至るまでの考え方と，結果的には議会報告会そのものが，市民の方と一緒に議論するという場がコロナウイルスの関係で設けられなかったという流れの総括を載せているわけですけれども，総括の方の記載者が議長と委員長名で載っていますけれども，議長については別のページでですね，総論的に載せられておりますので，こちらについては議会広報委員会の方で作成した総括というような形にしてもよろしいのではないかと思います。そういった意味でいけば，委員長名と，広報委員一同というような形での連名ですね，それで載せていただくと。それともう一つ，私ども広報委員の方で，今回の議会報告会の準備，あるいは当日の開催にあたっては，その運営全般を取り仕切るという形で行う予定でしたけれども，そういったところの部分が，全くこの報告書の中に反映できていないところもありますので，できれば総括の欄のどこかにですね，広報委員会メンバーの集合写真を掲載させていただいて，広報委員会の方で運営をやる予定だった，あるいはこの総括をまとめましたというところを明らかにできればありがたいなと思っておりますので，提案させていただきます。以上です。

庶務議事課副参事議事調査担当）それでは私から，ただいま２点ほどご提案がございましたので，ご答弁をさせていただきます。
　まず１点目の報告書の表紙にですね，こちらあまり色味がないのではないかということで，ご質問の方がございました。これまで議会報告会の報告書につきましては，それぞれ報告会の様子を写真で収めたものを掲載してございました。今回，そのような集まっての報告会は開催できないということで，そちらの写真の方が掲載できなかったということがございます。前回もそのような形で集まっての報告会はできなかったんですけれども，そのような形で，前回の報告書の方が，資料のような形で，写真が載っていないような状況でございます。それを参考にいたしまして，今回ご提案をさせていただきましたので，同様のものとなってございますけれども，ご提案のありましたようにですね，何かイラスト等を検討して，もうちょっと色味のあるような報告書にしていきたいと思います。
　続きまして，２点目ですね。最後のページにつきまして，総括のページ，議長挨拶，議長と広報委員長の連名ということで総括の方がされているけれども，それは広報委員長，広報委員会でよろしいのではないかということでございます。こちらの方につきまして，総括につきましては，第１回，第２回と報告書の方を作成をしてございますけども，第１回については総括自体がございませんでした。第２回につきましては，総括はつけましたけれども特に議長名等はございませんでした。第３回，第４回については議長名で総括の方をつけてございます。第５回，前回につきましては，議長名，広報委員長名，連名で総括をつけております。このように，統一的にこのような形で報告書を作っていくというフォーマット等はございませんので，その時のですね，広報委員さん皆様のご決定によって，報告書の方がまとまってまいりますので，ご提案いただいた内容でご決定の方をいただければ，写真等も含めて，総括の方は調整をさせていただきたいと考えております。以上でございます。

関口委員長）ただいま説明がありましたが，それについてご意見はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ないようですので，議会報告会報告書の表紙と最後の総括については，今，櫻井委員からあった通りですね，編集をさせていただきたいと思います。それについては，委員長にご一任願いたいと思います。これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。ほかにご意見はございませんか。

鈴木委員）今，議会報告会の資料を見てみますと，各委員会の提出資料がパワーポイントを当日発表するようなイメージで構成されています。この資料を見ますと，パワーポイント２ページ，２枚分ですね，上下に分かれて１ページの構成になっているように思います。できればですね，流れ的に，当委員会は特になんですが，上段と下段の間にですね，線を一本引くとか，わかりやすくしていただくことと，またそのホームページ上で掲載する時にはですね，より字も小さくなってしまいますし，流れがちょっと変わるニュアンスのところもあるので，できれば，パワーポイントの形式のまま，上段と下段を一緒にすることなくですね，１枚１枚掲載していただきたいと思います。以上です。

庶務議事課副参事議事調査担当）ただいまのご提案につきまして，ご答弁をさせていただきます。今回の報告書につきましては，報告書として紙ベースでの配布と申しますか，そのようなＡ４で作るという前提で作成をさせていただきましたので，スライドを二つＡ４の中に収めるというような形で，各委員会の報告書の方がレイアウトされてございます。ご提案のありましたとおり，確かにこの状態で市民の方がホームページで見た時にですね，少し字が小さいですとか，見づらいというようなことが生じることも考えられますので，ホームページ公開の際には，実際に当日，報告会で委員の皆様が報告された時に投影されるようなイメージでですね，一つ一つのスライドがわかりやすく表示されるような形で，ホームページの公開をできるような方向で検討させていただきたいと思います。以上です。

関口委員長）よろしいですか。

〔「よろしくお願いします」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ほかにございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ないようですので，ただいま決定しました報告書につきましては，委員長において議長に報告の後，速やかにホームページに掲載してまいりたいと思いますが，これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ご異議なしと認め，さよう決しました。本件については，以上で終結いたします。
　次に，その他として発言はございませんか。

川井委員）今回も議会報告会はコロナ禍によって延期，中止となりまして，ここ１，２年程度議会報告会がなくなっているわけなんで，私もこの議会報告会の委員というものが，皆さんにいろいろ議会の内容を周知するという意味で，興味を持ってもらったり，議会に対する関心を持ってもらうという意味に関しては，議会報告会をやるということは賛成でありますけれども，その中で，せっかくやるんですから，その周知という意味で，今後はその議会報告会とともに，動画配信等もしてはどうかと思っています。その辺のところ，皆様はどうお考えなのかも含めて提案したいと思いますが，いかがでしょうか。

関口委員長）暫時休憩いたします。

－休憩－

関口委員長）休憩前に引き続き，会議を開きます。

庶務議事課副参事議事調査担当）ただいま，委員さんの方からご提案いただいた件についてご答弁いたします。コロナ禍で実際どのような報告会のスタイルが望ましいのかというのは，いろいろ議論があるところでございますけれども，会場に議員と市民が集まって行う従来型の報告会のスタイルとする場合は，基本的にはソーシャルディスタンスの確保，消毒や換気の徹底など基本的な感染対策がまず必要になるものと考えております。この従来型以外のスタイルとしましては，今年度の当市議会のように，報告書を作成しましてホームページで公開している事例がございます。また，今，委員さんからご提案ございましたように，動画を作成し，ユーチューブなど動画配信サイトで配信をしている事例，また先進的なところでは，オンラインでの意見交換会を行っているような事例もございます。いずれにしましても，決まったスタイルというものはございませんので，これまでの経緯や，新型コロナウイルス感染症の状況等を鑑みまして，総合的に判断されるものと思っておりますが，ただいまご提案のあった件等について，先進事例についてですね，調査報告できればというふうに考えてございます。以上でございます。

関口委員長）ほかにご意見等はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長）ないようですので，以上で本日の議会広報委員会を閉会いたします。