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議会中継
  


平成30年度 議会運営委員会

 第10回委員会 (11月14日)
出席委員 関口忠男委員長,谷田川泰副委員長,勝村孝行委員,石橋保卓委員,大和田寛樹委員
その他の出席者 岡野孝男議長,徳増千尋議員,菱沼和幸議員,小松豊正議員
市執行部 な市長(今泉文彦),副市長(根本博文),総務部長(久保田克己),財務部長(古内勝人)
議会事務局 局長(鈴木幸治),庶務議事課長(中山善正),課長補佐(木﨑憲一)


関口委員長)ただ今から,議会運営委員会を開会いたします。
 本日の議題は,お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
 次に,本日,委員長において,説明員として出席を求めた者の職・氏名は,市長・今泉君,副市長・根本君,総務部長・久保田君,財務部長・古内君,以上であります。
 これより議事に入ります。なお,審査上の発言は,挙手によりこれを許します。
 はじめに,第4回定例会についてを議題といたします。第4回定例会につきましては,11月20日告示,11月27日招集ということで,確認されているところでございます。それでは,第4回定例会に提出を予定されております議案について,執行部より説明を求めます。

市長)本日は,大変お忙しいところをお集まりいただきまして,ありがとうございます。
 それでは,第4回定例会に提出予定の議案につきましてご説明させていただきます。今期定例会に提出を予定しております議案は,全部で20件でございます。内訳といたしまして,専決処分の承認が1件,補正予算が4件,条例の一部改正が2件,損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解が1件,指定管理者の指定が11件,市道の認定が1件でございます。
 なお,最終日には人事案件といたしまして,人権擁護委員候補者推薦の諮問2件の提出を予定しております。各議案の概要につきましては,担当部長から説明させていただきますので,よろしくお願い申し上げます。 

総務部長)私からは,予算関係を除く提出議案15件について,議案ごとにご説明申し上げます。
 はじめに,条例の一部改正に係る議案2件についてご説明させていただきます。
 議案第101号,石岡市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては,放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正等に伴い,所要の改正を行うため,議会の議決を求めるものでございます。
 議案第102号,石岡市消防長及び消防署長の資格を定める条例の一部を改正する条例を制定することにつきましては,消防長の資格について見直すため,議会の議決を求めるものでございます。
 次に,損害賠償に係る議案1件についてご説明させていただきます。議案第103号,損害賠償額の決定及び損害賠償請求に関する和解につきましては,平成29年6月4日から同年9月3日までの間,石岡駅西口文化伝承館に展示した金丸町の山車人形及び山車人形の衣装が損傷した事故について,損害を賠償し,和解するものでございます 。
次に,議案第104号から議案第114号までの11件の議案につきましては,地方自治法の規定に基づき,公の施設の指定管理者を指定するため,議会の議決をお願いするものでございます。
 議案第104号でございますが,石岡市南台コミュニティセンターの管理について,石岡市南台コミュニティセンター運営委員会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第105号でございますが,石岡市杉並コミュニティセンターの管理について,石岡市杉並コミュニティセンター運営委員会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第106号でございますが,石岡市鹿の子コミュニティセンターの管理について,石岡市鹿の子コミュニティセンター運営委員会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第107号でございますが,石岡市勤労青少年ホームの管理について,公益社団法人石岡地方広域シルバー人材センターを指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第108号でございますが,石岡市農村高齢者センターの管理について,社会福祉法人石岡市社会福祉協議会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度1年間とするものでございます。
 次に,議案第109号でございますが,石岡市デイサービスセンターの管理について,社会福祉法人欅会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの5年間とするものでございます。
 次に,議案第110号でございますが,石岡市特別養護老人ホームのぞみの管理について,社会福祉法人欅会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの5年間とするものでございます。
 次に,議案第111号でございますが,関川地区ふれあいセンターの管理について,関川地区ふれあいセンター管理運営協議会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第112号でございますが,三村地区ふれあいセンターの管理について,三村地区ふれあいセンター管理運営協議会を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第113号でございますが,石岡市ふれあい交流施設やさと温泉ゆりの郷の管理について,やさと農業協同組合を指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの2年間とするものでございます。
 次に,議案第114号でございますが,柏原野球公園,柏原サッカー公園及び柏原球技公園の管理について,公益社団法人石岡地方広域シルバー人材センターを指定するものでございます。指定期間は平成31年度からの5年間とするものでございます。
 次に,市道の認定に係る議案1件についてご説明させていただきます。議案第115号,市道の認定につきましては,都市計画道路駅前・東ノ辻線の代替地整備に伴い,新たに築造した道路を市道として認定するため,議会の議決を求めるものでございます。1路線でございまして,市道A3390号線,石岡市石岡地内でございまして,幅員は6.00メートルから11.00メートル,道路延長は192.00メートルでございます。
 以上が,予算関係を除く,提出議案15件の内容でございます。
 また,先ほど市長からお話がありましたように,定例会最終日に人事案件といたしまして,人権擁護委員候補者推薦の諮問2件の提出を予定しております。よろしくお願い申し上げまして,説明を終わります。

財務部長)私からは,予算関係の議案について,ご説明いたします。
 平成30年石岡市議会第4回定例会に提案いたします予算関係の議案は,専決処分いたしました選挙関係経費の補正予算1件,及び平成30年度補正予算4件でございます。
 最初に,議案第96号,専決処分に対し承認を求めることについて,平成30年度石岡市一般会計補正予算(第3号)でございます。内容でございますが,平成30年11月21日に予定されております霞ヶ浦北浦海区漁業調整委員会委員補欠選挙に関する経費につきまして,この予算を11月5日付で専決処分とさせていただいたものでございます。
次に,今回の補正予算でございますが,国,県の補助事業の追加,変更等に伴う経費,緊急性の高い事業に対応する経費を基本的な考え方としております。
 資料に基づきまして,ご説明申し上げます。最初に,議案第97号,平成30年度石岡市一般会計補正予算(第4号)でございます。補正予算額は,2億5,909万6,000円を追加しまして,歳入歳出の総額をそれぞれ323億8,794万6,000円とするものでございます。財源の内訳は,国庫支出金,県支出金,繰越金,諸収入,市債の増額でございます。
 追加する予算の主な内容を申し上げます。最初に,総務費の過誤納還付金2,938万3,000円でございます。まず,臨時福祉給付金給付補助金返還金898万3,000円でございます。こちらは,平成28年度からの繰越事業でございますが,事業費確定に伴い,国庫支出金を返還するものでございます。また,平成29年度の福祉関係の事業費確定に伴う国県支出金返還金10件について,予算計上するものでございます。次に,民生費の障害者地域生活支援事業413万3,000円でございます。障害者のデイサービス等を行う日中一時支援業務委託について,利用者の増加により委託料の不足が見込まれることから,増額するものでございます。財源としまして,国及び県から4分の3が交付されるものです。次に,農地中間管理事業529万8,000円でございます。茨城県農地中間管理機構が実施しております農地中間管理事業に参加し,農地を貸し付けた方への農地集積協力報償を計上するものでございます。財源としまして,全額が県からの補助でございます。次に,商工費の観光対策経費175万9,000円でございます。石岡駅西口市民文化伝承館において,展示しておりました山車の人形に日焼け等の損傷を与えてしまい,その損害賠償額が確定したことに伴い計上するものでございます。次に,フラワーパーク管理運営費251万7,000円でございます。イルミネーション関連の部材を保管しております旧小幡地区公民館の売却に伴い,新たな保管場所の借上料及び保管棚の設置工事費を計上するものでございます。次に,土木費の一般市道整備事業(単独)1,442万円でございます。一般市道整備における,測量・設計委託料及び工作物補償について,不足が見込まれることから増額するものでございます。このうち,測量・設計委託料につきましては,年度内での完成が見込めないことから,既存予算とあわせ,2,044万5,000円を繰り越すものでございます。次に,石岡駅周辺整備事業1億8,405万円でございます。石岡駅東の未利用地への進入路整備にあたり,進入路の用地購入費,工事請負費等を計上するものでございます。また,こちらにつきましても,年度内での完成が見込めないことから,このうち1億8,274万円を繰り越すものでございます。
 次に,債務負担行為でございます。南台コミュニティセンター,杉並コミュニティセンター,鹿の子コミュニティセンター,農村高齢者センター,関川地区ふれあいセンター,三村地区ふれあいセンター,勤労青少年ホーム,及び柏原運動施設の8施設の指定管理料につきまして,債務負担行為を設定するものでございます。
 続きまして,特別会計補正予算でございます。議案第98号から第100号の3件になります。最初に,下水道事業特別会計補正予算(第3号)でございます。補正予算額は,945万2,000円を増額し,22億2,945万7,000円とするものでございます。歳出の内訳は,設計委託料,工事請負費を増額するものでございます。次に,介護サービス特別会計補正予算(第1号)でございます。こちらは,特別養護老人ホームのぞみ及びデイサービスセンターの指定管理料について債務負担行為を設定するものでございます。指定期間は,平成31年度から平成35年度までの5年間でございます。次に,後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)でございます。補正予算額は,347万8,000円を減額し,8億3,381万3,000円とするものでございます。歳出の内訳は,広域連合に対する後期高齢者医療基盤安定納付金の減額によるものでございます。
以上が,今期定例会にご提案する補正予算の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。

関口委員長)以上で,提出予定の議案の説明は終わりました。ただ今の説明について,ご質問等がございましたらお願いたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,執行部におかれましてはご退席いただいて結構でございます。ご苦労様でした。

―執行部退席―  

関口委員長)次に,提出を予定している議案の付託先についてを議題といたします。本件につきましては,事務局に説明を求めます。

庶務議事課長)提出予定議案の付託先についてご説明申し上げます。先ほど執行部から説明のありましたとおり,第4回定例会に提出される予定の議案は,計20件でございます。各議案の付託先につきましては,内容等を勘案いたしまして,お手元の議案付託表に示すとおり,ご提案申し上げたいと思います。よろしくお願いいたします。

関口委員長)ただ今,事務局から説明のありました議案の付託先につきまして,ご質問等ございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,今期定例会に提出予定の議案の付託先につきましては,お手元の議案付託表のとおりといたしたいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ご異議なしと認め,さよう決しました。
 次に,予算特別委員会ついてを議題といたします。平成31年第1回定例会における予算特別委員会についてでございますが,予算並びに決算の審査については,議員全員による特別委員会を設置して実施することとなっております。そこで,審査期間,審査方法,発言時間等の具体的な開催内容について,ご検討いただきたいと思います。参考までに,昨年度の予算特別委員会の開催状況について,事務局から説明願います。

庶務議事課長)昨年度の予算特別委員会につきましてご説明いたします。昨年度の予算特別委員会につきましては,第1回定例会において議員全員をもって構成する特別委員会を設置し,審査しております。審査日程については,各常任委員会所管部分の審査を1日ずつ3日間,その後,総括審査を1日の合計4日間で行っております。
 次に,審査時の申し合わせ事項といたしまして,予算特別委員会の正副委員長は,総務委員会の正副委員長が就任すること。発言時間は,1人30分以内とすること。説明員につきましては,委員会所管ごとの審査では,副市長及び課長級以上の職員とし,総括審査では,市長及び本会議出席者とすること。質疑の通告は,当日の開会前までに議会事務局へ申し出ていただき,通告のなかった委員は,質疑を認めないといった内容でございます。以上が昨年度の状況でございます。
 また,新たに今回の開催にあたり,開催場所について確認をさせていただきたいと思います。ご承知のとおり1月からは新庁舎において会議が開催されることになります。予算特別委員会については,これまでスペースの関係から本会議場にて行っていたところですが,震災前におきましては,全員協議会室にて行っていたものでございます。今回,新議場にあたりましては,全員協議会室で開催が可能となるものでございますので,今回震災前同様,全員協議会室の開催としてよろしいか,開催場所についてもあらかじめご協議をお願いしたいと存じます。よろしくご審議いただきますようお願いいたします。

関口委員長)ただ今,前回の予算特別委員会の開催状況についての説明がございました。また,今回から,新庁舎においての開催となりますので,併せて開催場所についてもご意見をいただきたいと思います。
 はじめに,予算特別委員会の開催内容について,ご意見がございましたらお願いいたします。

勝村委員)予算特別委員会ですけれども,こちらにつきましては,昨年度の予算特別委員会同様で常任委員会所管を3日間,総括入れて4日間ということ。また,質問時間も30分以内ということで,同様でよろしいかと思います。

谷田川副委員長)内容は先ほどあったとおりで大丈夫なんですけれども,日程的にはどのような予定を組んでいるか,わかればお知らせいただきたいと思います。

庶務議事課長)正式な日程については,会期中に行われる最終日前の議会運営委員会で正式に諮られる形になっておりますけれども,通常の会期中の日程としましては,議案質疑終了後,その翌日から4日間で開催しているというのが今までの状況でございます。その後各常任委員会が開かれますので,各常任委員会の前に予算特別委員会が開催されるという流れになっております。

関口委員長)ほかにご意見はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,予算特別委員会の開催内容については,ただ今説明のありましたとおり昨年と同じ内容で進めてまいりたいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ご異議なしと認め,さよう決しました。
 次に,開催場所について,ご意見がございましたらお願いいたします。

石橋委員)全協室ということで異議はないかと思うんですけれども,質疑のやり取りの部分まで踏み込んで確認をしたいんですけど,現状で本会議場で質問者,答弁者ともに自席で起立をしての質問,答弁となっていると思うんですけれども,全協室に戻すということで,質問席と答弁席をそれぞれ設けるのかどうか,確認をいたしたいと思います。

庶務議事課長)旧庁舎の議場で行われていた予算特別委員会の内容で申し上げますと,質問席,答弁席を設置して行われていたという状況がございます。また,議会中継を行っていたような状況でございまして,今後につきましても,全員協議会室で行われる際は中継を行っていくように準備を整えたいと思っております。そういう中で今後インターネット中継など,新たなシステムも導入になりますので,そういった中での運用を今後ご協議いただきながら質問席,答弁席を設けるかどうかについても,あらためて今後確認をさせていただきながら進めてまいりたいというふうに考えてございます。

石橋委員)それと加えて,委員席のほうも指定をされるのか,自由席で行うのか,そういったところも踏まえて対応をお願いできればと思います。

関口委員長)ほかにございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)それでは,予算特別委員会については,今いろいろ意見が出ましたけれども,開催場所については全員協議会室で行うこと,これは決定したいと思います。そのほかについては,持ち帰りまして次回ルールを決めたいと思っております。これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ご異議なしと認め,さよう決しました。
 次に,その他として,事務局から,会議規則並びに委員会条例の改正について,発言を求められておりますので,これを許します。

庶務議事課長)このたび,新庁舎が整備されるにあたり,会議規則の改正が想定されることから,案としてお示しをさせていただきましたので,この際,ご協議をお願いしたいと存じます。
 資料の「石岡市議会会議規則の一部を改正する規則を制定することについて」をご覧いただきたいと思います。提案理由といたしましては,議員が出産のために欠席することができること及び電子採決システムによる表決について規定するため,石岡市議会会議規則の一部を改正するものとしてございます。このたび,新庁舎の議場におきまして,各議席に電子採決システムが設置されることになっております。これまで,採決にあたっては,原則として起立により行っているところですが,新たな議場においては,議席に設置された「賛成」「反対」ボタンを押していただき,議場にあるモニターにそれぞれの数を表示するものでございます。なお,運用にあたりましては,会議規則の表決に関する条文を改正する必要がございますので,来年1月から新議場となるのにあたり,今期定例会において,あらかじめ改正を行うものでございます。
 また,併せまして,近年他市においても議員の欠席の規定に,出産についての規定を加え,男女共同参画に配慮した改正がなされております。当市議会におきましても,このたびの改正に併せまして,当該条文の改正を行ってはいかがかと改正案に加えたところでございます。資料をご覧いただきたいと思います。新旧対照表をご覧いただきたいと思いますけれども,欠席の条文の第2条第2項に「議員は,出産のため出席できないときは,日数を定めて,あらかじめ議長に欠席届を提出することができる。」という文言を加えてはいかがかというふうに考えてございます。この文言は,以前,全国市議会議長会から,標準会議規則の改正の周知がなされたときに示されたものでございます。その条文を加えております。それから第66条第3項に,「第1項及び第71条ただし書きの規定にかかわらず,議長が必要があると認めるときは,電子採決システムにより表決をとることができる。」という条文を加えております。それから第4項といたしまして,「電子採決システムによる表決を行う場合には,問題を可とする議員は賛成のボタンを,問題を否とする議員は反対のボタンを押すものとする。」というところでございます。以上の条文を加えて,電子採決を行う規定をここに明らかにすることとしてはいかがかと考えているところでございます。
 また,委員会条例の改正も併せてご提案させていただいているところでございます。こちらについては,欠席に関する出産の規定を会議規則に合わせて,委員会条例におきましても改正する規定を加えているところでございます。新旧対照表でいきますと第12条に出産による欠席の規定を加えているというところでございます。
 以上,ご協議をよろしくお願いしたいと思います。

関口委員長)以上で,説明は終わりました。
 会議規則並びに委員会条例の改正につきましては,1月からの新議場に対応するための改正でもあります。協議にあたっては,会派持ち帰りとして,今期定例会中に結論を出すよう,ご協議をお願いしたいと思います。
 本件について,何かご意見等ございましたらお願いいたします。

石橋委員)会議規則の電子採決システム,今回お示しされた内容でありますと,「議長が必要があると認めるときは,電子採決システムにより表決を採ることができる。」ということで,特例的な物言いになっているような感じがするんですけれども,システムを導入するにあたって,それが前提で特例的な部分については起立採決というふうになるのかなと思っていたんですけれども,こういうふうな表現にした意図というのがあるのかどうかお伺いをいたします。

庶務議事課長)表決の規定については,標準的な会議規則がございます。それにならって,起立等による採決を基本としているというところでございまして,さらに加えて今回のような電子採決システムを導入したところの例を確認させていただきますと,基本的に電子採決で行っておりますけれども,このような形で条文を加えておりまして,運用としては基本的には電子採決ですべて行っているというようなことで確認しているところでございます。そういうことで,基本的に電子採決で行いますけれども,条文については標準の会議規則に加えるような形をとったものでございます。

関口委員長)ほかにございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,本件については会派持ち帰りとし,次回意見の集約を図ってまいりたいと思います。なお,次回の委員会の予定ですが,本会議中の12月6日の議案質疑終了後に,市議会だより新年号について,ご審議いただきたいと考えております。意見がまとまれば,今期定例会最終日に,委員会提出議案として提案してまいりたいと思います。
 次に,事務局から,インターネット中継について発言を求められておりますので,これを許します。

庶務議事課長)このたび,新議場の整備に合わせ,議会のインターネット中継の実施について,準備を進めてきたところでございます。今回,概要がまとまりましたので,ご説明をさせていただきたいと思います。なお,議会運営委員会においてご了解をいただけましたら,今後すみやかに契約をいたしまして,新議場への導入を進めてまいりたいと考えております。
 それでは,資料についてご説明させていただきます。最初に,「インターネット中継の運用について」という資料でございます。インターネット中継を導入するにあたりまして,「①インターネット中継する会議」でございます。こちらは,定例会,臨時会,それから議員全員で構成されております決算特別委員会,予算特別委員会としたいというふうに考えております。「②録画データの公開年数」につきましては,基本的に5年間分を見られるように録画データを保持したいというふうに考えております。他市の状況も参考までに載せさせていただいております。5年間分を保持して,1年ごとに入れ替えていくことになります。5年間分は常に保持してある,さかのぼれるということで公開してはいかがかと考えております。それから「③録画データの分割」の考え方ですけれども,開会日や閉会日などについては,1日1ファイル,つまりその日の会議を1つのファイルで通しでご覧いただくような形になります。一般質問や議案質疑などについては,各議員ごとにファイルを分割いたしまして,個別にご覧いただけるように分割をして掲載してはいかがかというふうに考えているところでございます。これが実際の運用のイメージとなっております。
 次に,「インターネット中継システムの導入について」という資料にございますが,具体的にどのようなシステムかということで,あらかじめ議会事務局や情報政策担当のほうで協議をしてきた中で,精査してきたところですのでご説明をさせていただきたいと思います。「1.概要」でございますが,インターネット中継の導入にあたっては,平成29年12月の議会運営委員会において,リアルタイムのライブ中継や録画中継を導入すること,新庁舎での初議会から開始することなどが決定しているところでございます。こういう経緯に基づきまして検討を行いました。「2.基本条件」としましては,クラウド型の配信システム。それから安定した配信のため,中継データの配信拠点,配信用回線が冗長化されている。それから5年間保持できる。それから,現在石岡市で委託している会議録検索システムと連携し,視聴中に会議録を随時開けるような機能を連携して持たせたいというふうに考えております。このような条件を最初に決定したところでございます。「3.主な機能」といたしまして,リアルタイムでライブ中継する機能と録画中継を配信する機能,それから併せて会議録が配信される機能と,先ほどの条件を踏まえた機能を持たせているところでございます。「4.比較するシステム」でございますが,システムとしては主に2つのシステムが県内でも導入されておりまして,それぞれ導入しているところをお示ししております。「5.機能比較」ですが,2つのシステムの機能を比較しております。「J-Fit」と「Discuss Vision」でございます。それぞれについて内部で検討いたしまして,「J-Fit」のほうが機能性が高いのではないかというところでございます。「6.コスト比較」でございます。初期費用と経常費用をお示ししてございます。それぞれについて比較をしたところでございます。「7.システムの選定」でございます。両システムを比較検討した結果,視覚障害者に向けたページ構成の対応や,ライブ中継時に4分間画面を遡りする機能なども充実しておりまして,また,既存の会議録検索システムとの連携などもスムーズな対応ができるということ,それからコスト面なども勘案いたしまして,「J-Fit」を導入すべきシステムとして選定したいというふうに考えているところでございます。「8.今後のスケジュール」でございますけれども,本日ご説明申し上げまして,ご了解いただけましたら,年内中に入札を行いまして,1月の議場にはこのシステムを導入したいと考えております。今後,追加機能等随時検討を行っていただきたいと考えておりまして,その際は議会改革推進特別委員会の皆様にもご協議をお願いしながら,検討しながら導入をしてまいりたいというふうに考えております。現在の状況として,以上検討したところでございます。また,今後,先ほどの新たな議場の運用などでございますが,このインターネット中継も関わってくるものと考えてございます。カメラの配置とどのような放送を行うのかという中で,質問席,答弁席をどうするのか,そういう部分も含めての今後ご協議が必要となってくるかというふうに考えてございますので,今後議運において検討していくという中で,これらも含めてご協議をお願いしたいと考えております。

関口委員長)以上で,説明は終わりました。
 本件について,何かご意見等ございましたらお願いいたします。

石橋委員)一番最初にお伺いしたいのは,ライブ中継と録画中継の内容は同じというふうに考えてよろしいんですか。

庶務議事課長)会議中に発言の訂正,取り消し等があった場合は,それを修正した形で録画中継の場合は公開するという形になります。会議録で消されている部分については,同様の対応をしたうえで公開するという形になりますので,そういった意味では違ってくることも可能性としてはございます。

石橋委員)録画でのデータは公開までにどれだけ日数を想定しているのかお伺いします。

庶務議事課長)先ほど選定したシステムですと,会議録終了後5日程度ということで,先ほど申し上げました取り消し等がある場合は,会議録が整った後に公開となっております。会議録につきましては,次の定例会前までに作業が終了いたしまして公開となっております。次の定例会前までのお時間は要するかと思います。

石橋委員)確かに会議録が公開されているのが,次の定例会の直前というような状況になっておりますけれども,それは会議録をお願いしている速記会社,そちらの精一杯の努力の結果なのか,それともあえて次回の定例会の直前に公開を設定しているのか,その点お伺いしたいんですけど。

庶務議事課長)今の公開のタイミングというのが,なるべく早く公開するということで進めていて現在の状況になっているということになっております。会議録ができた後に,こちらでもう一回聞き直して,内容を確認して,最終的な会議録としてご署名をいただいて,それで完成させるという手順をとっておりますので,そのような日程は必要になってきているというのが今の状況でございます。

石橋委員)予算やシステムの違いという部分であるんでしょうけれども,国会中継なんかを見ると,その日の夜には録画中継で閲覧ができるような状況になっているわけです。今の話を聞きますと,録画での公開が1か月,2か月,3か月経ってしまうということになると,あまりにも時間がかかりすぎるのかなという気がしますので,そういったところ,今度請負う業者さんと詰められる部分があれば協議をしていっていただきたいなというふうに思います。それともう1点,公開の年数という部分で,5年間ということになっているんですけれども,5年間というのはシステム上の限界ということで考えてよろしいんでしょうか。

庶務議事課長)システム上5年間保有できるという状況でございます。システム上の限界という形になってございます。

関口委員長)ほかにご意見はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)それではインターネット中継については,説明のとおり進めることに了承したいと思いますが,これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ご異議なしと認め,さよう決しました。
 次に,議長から発言を求められておりますので,これを許します。

岡野議長)新庁舎への移転にあたり,ご意見をいただきたい件がございます。来年1月から,新庁舎において業務が開始となるにあたり,当市議会においても,それまでに物品等の移転作業を行う必要がございます。基本的には,事務局において,庁舎担当部局と調整のうえ行っていただく予定ですが,議場内の自席や控室,ロッカー等には議員の私物もございます。これらについては,各自あらかじめ段ボール等への梱包をお願いしたいと考えております。私としましては,今期定例会中にご協力をお願いしたいと考えておりまして,詳しくは開会日の会議終了後に全員協議会を開催し,ご説明をさせていただきたいと考えております。
 また,それに伴い,新庁舎における各会派の会派室の割り振りをあらかじめ決定しておく必要がございます。これまで会派室の利用の考え方については,議会運営委員会において決定をしていただいております。その考え方を踏まえ,各会派室の割り振りについては,議長にご一任いただけたらと考えております。会派室については,今後会派の異動が生じた際にも速やかに対応する必要がございます。そういう意味でも,議長において配置をさせていただくことでいかがかと考えております。
 なお,本日ご了解をいただけましたら,今度の全員協議会において,先ほどの件と併せ,会派室の配置についてもお示しさせていただきたいと考えております。
 以上,ご意見をいただきたいと考えております。よろしくお願いいたします。

関口委員長)ただ今,議長から,新庁舎における会派室の割り振りについては,議長に一任をいただく方法でいかがかとの提案がございました。
 本件について,何かご意見等ございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,会派室の割り振りについては,議長に一任することで了承いたしたいと思います。
 これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ご異議なしと認め,さよう決しました。
 その他として,ほかに発言はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

関口委員長)ないようですので,以上で議会運営委員会を閉会いたします。
 なお,本日決定いたしました事項については,各会派の皆様にご周知いただきますよう,よろしくお願いいたします。お疲れさまでした。







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