第３回（２月３日）
出席委員	山本進委員長、櫻井茂副委員長、岡野孝雄委員、玉造由美委員、勝村孝行委員、谷田川泰委員、池田正文委員、岡野孝男委員、高野要委員
議会事務局	局長(野口健市)、次長兼政策調査担当(廣瀬義人)、庶務議事課長(木﨑憲一)、課長補佐（信田英二）

山本委員長）ただいまの出席委員は９名であります。定足数に達しておりますので、これより市有公共用地貸借に関する調査特別委員会を開会いたします。
　本日の議題につきましては、地方自治法第100条第１項に基づく記録の提出状況について及びその他であります。
　なお、傍聴者及び報道関係の皆様に申し上げます。会議中の撮影・録音はできませんので、ご了承願います。
　それでは、これより議事に入ります。
　地方自治法第100条第１項に基づく記録の提出状況についてでございますが、前回の委員会で決定しました記録の提出要求につきまして、１月27日付けで執行部から回答がございました。提出された記録についてお手元に配布してございますので、ご確認願います。
　初めに、FooD FooD FooD 2023の開催に伴う資料として、
　①後援名義の使用承認申請書及び添付資料・使用決定通知書・後援事業実施報告書及び添付資料については、別紙①のとおりでございます。
　②後援名義使用決定に関する業務報告書については、作成していないとのことでございます。
　③いしおかイベント広場使用申請書・使用許可書については、別紙③のとおりでございます。
　④施設使用許可に関する業務報告書については、作成していないとのことでございます。
　⑤イベント完了後の施設所管課における業務報告書については、別紙⑤のとおりでございます。
　次に、Otomeshi Festival 2024の開催に伴う資料として、
　⑥後援名義の使用承認申請書及び添付資料・使用決定通知書・後援事業実施報告書及び添付資料については、別紙⑥のとおりでございます。
　⑦後援名義使用決定に関する業務報告書については、作成していないとのことでございます。
　⑧八郷総合運動公園施設使用許可申請書・使用許可書・八郷総合運動公園施設使用料減免申請書については、別紙⑧のとおりでございます。なお、請求資料のうち、施設使用許可書と施設使用料減免申請書については提出がございませんでした。
　⑨施設使用許可に関する業務報告書については、作成していないとのことでございます。
　⑩総合運動公園管理日誌・イベント完了後の施設所管課における業務報告書については、別紙⑩のとおりでございます。なお、請求資料のうち、イベント完了後の施設所管課における業務報告書については提出がございませんでした。
　次に、各イベント共通資料として、
　⑪令和６年度より過去３年分の職員配置表については、別紙⑪のとおりでございます。
　⑫許可当時の関係条例・規則・要綱については、別紙⑫のとおりでございます。
　⑬各イベントに関して庁議で審議した際の資料・会議録（会議概要）については、別紙⑬のとおりでございます。
　⑭後援名義の使用承認に関して庁議で審議した際の資料・会議録（会議概要）については、別紙⑭のとおりでございます。
　⑮後援名義に関して市のホームページに掲載している内容がわかる資料については、別紙⑮のとおりでございます。
　⑯各イベントのパンフレットを広報紙に折り込んだことがわかる資料については、別紙⑯のとおりでございます。
　⑰市長・副市長・教育長・関係職員と実行委員会関係者との面会記録については、別紙⑰のとおりでございます。
　記録の提出状況については、以上のとおりでありますが、本記録の中には個人情報等も含まれておりますので、その取扱いについては十分注意されますよう、お願いいたします。
　それでは、本件についてご意見等ございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ないようですので、本件については、以上で終結いたします。
　次に、その他の件として、次回の開催日時についてでございますが、私といたしましては、次回は２月21日午前10時からの開催といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、100条調査権に基づく記録の提出要求についてですが、私といたしましては、FooD FooD FooD 2023の開催に伴う資料として、
　①後援名義の使用承認に関する一連の手続きの意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　②いしおかイベント広場使用許可に関する一連の手続きの意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　③イベントに関連して施設使用許可や施設使用料の減免をした公共施設に係る一連の手続きの内容と意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　④イベントに関連する商工観光課の業務報告書。
　Otomeshi Festival 2024の開催に伴う資料として、
　⑤後援名義の使用承認に関する一連の手続きの意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　⑥スポーツ振興課所管施設の使用許可及び施設使用料減免に関する一連の手続きの意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　⑦イベントに関連して施設使用許可や施設使用料の減免をした公共施設に係る一連の手続きの内容と意思決定プロセス（決裁者毎の決裁日）がわかる資料。
　これらについて、記録の提出を求めたいと考えておりますが、本件について委員の皆様のご意見を伺いたいと思います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ないようですので、ここでお諮りいたします。
　先ほどの記録について、執行機関に対し、地方自治法第100条第１項に基づき、次回委員会の１週間前までに記録の提出を求めることとしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、100条調査権に基づく証人の出頭請求でございますが、私としましては、今回の案件がFooD FooD FooD 2023とOtomeshi Festival 2024と２つございますので、当時の担当職員に関しまして、初めにFooD FooD FooD 2023、次にOtomeshi Festival 2024と順次出頭請求し、証言を求めたいと考えております。
　つきましては、提出記録より、FooD FooD FooD 2023に関する後援名義と施設使用、市の支援に関して当時の担当であった〇〇〇〇・財務部ふるさと納税・財産活用課長、〇〇〇〇・教育委員会事務局生涯学習課長、〇〇〇〇・石岡市観光協会事務局長補佐に証言を求めてはどうかと考えております。
　以上の３名を証人として、次回の委員会への出頭を求めたいと思いますが、本件について委員の皆様のご意見を伺いたいと思います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ないようですので、ここでお諮りいたします。先ほどの３名について、地方自治法第100条第１項に基づき、次回委員会に出頭するよう請求したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、証言を求める事項についてでございます。証人には議長から当委員会への証人出頭請求書を送付いたしますが、その際、証人に対してどのようなことについて証言を求めるのか、あらかじめ具体的な証言を求める事項を通知する必要がございます。
　本件について、私から質問事項の案をお示しさせていただきます。
　〇〇〇〇証人につきましては、FooD FooD FooD 2023に係る後援名義について。
　〇〇〇〇証人につきましては、FooD FooD FooD 2023に係る施設使用について。
　〇〇〇〇証人につきましては、FooD FooD FooD 2023に係る市の支援について。
　以上でございます。本件について委員の皆様のご意見を伺いたいと思います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ないようですので、ここでお諮りいたします。本件については、先ほどの案のとおりとすることにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　次に、出頭すべき日時につきましては、〇〇〇〇証人については次回委員会の午前10時15分とし、〇〇〇〇証人については同日午前11時15分、〇〇〇〇証人については同日午後１時30分としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　なお、次回委員会では、冒頭に提出された記録の確認。続いて証人の尋問を行いたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。
　以上で、本日の調査特別委員会を閉会いたします。