第１８回委員会　（３月４日）
出席委員	山本進委員長、菱沼和幸副委員長、池田正文委員、谷田川泰委員、櫻井茂委員、中根淳一委員
その他の出席者	村上泰道議長、鈴木康仁副議長、小松豊正議員
市執行部	なし
議会事務局	局長（野口健市）、次長兼政策調査担当（廣瀬義人）、庶務議事課長（信田英二）

山本委員長）ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。
　本日の議題は、お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。
　これより議事に入ります。なお、審査上の発言は、挙手によりこれを許します。
　決議案についてを議題といたします。
　本件については、石岡市長から令和８年第１回定例会に提出された議案２件に関して訂正請求書が提出されたことから、市長をはじめ執行部においては、二元代表制の意味でもある市長と議会の相互抑制と均衡による緊張関係を保つためにも、適正な事務執行に当たっていただくことを望むものである決議を行ってはどうかというものでございます。
　本日、当委員会においてご協議いただき、提出することでまとまれば、本日の本会議に、当委員会からの委員会提出議案として提出してはどうかと考えております。
　案文については、お手元にお配りしたとおりでございます。
　まず、内容をご一読いただきまして、各委員からご意見をいただきたいと思います。
　暫時休憩いたします。

―休憩―

山本委員長）再開します。
　ただいま確認いただきました案文について、各委員からのご意見をいただきたいと思います。
　ご意見ございませんか。

谷田川委員）この責任感と緊張感を持って臨むということは大変結構なんですが、これが今まで欠如してたと、何回たってもその間違った訂正案が出てくるというのは、非常に議会としても、またかよというような感じで受けましたので、これはぜひとも直していただきたいという部分は、私としては結構であるというふうに思ってます。ただ、最後のほうにある「市民ホールに関するプロポーザルにおいて、本来の制度では委員長として職にあたることができない職員が委員長として審査をしていたことも、市としての法令遵守とすべきという精神が欠如し、緊張感を持って行政に取り組んでいるとは到底思えない」という部分が出されているんですが、この部分と前の部分は若干内容が違うというふうに、緊張感を持ってないことも事実なんですが、若干内容が違うんで、この部分を私としては削除してもいいんじゃないかというふうに思っております。以上です。

山本委員長）ただいまの谷田川委員の発言に対してご意見ございませんか。
　私、委員長としては、ぜひともこの部分ですね、今回の決議案にですね加えたいと思います。繰り返しになりますが、法令遵守、それから、緊張感を持つて議会に挑むということは、徹底していただくためにも、これ象徴的な部分だと思いますので、ぜひとも、この決議案に加え、付け加えさせていただきたいと思いますが、谷田川委員いかがですか。

谷田川委員）委員長の言っていることも分かるのですが、前段の部分と市民ホールに関する部分を一緒にしてしまうと……。議案の訂正の部分と市民ホールの部分を分けて考えていただければ……。市民ホールの分を入れなくてもいいんじゃないかと。

山本委員長）私は、法令遵守の精神は欠如していた、緊張感も欠如していた。そのことが今回の市民ホールのプロポーザルの審査においてもですね、その本来の制度ではない、委員長として職にあるべきでない職員が委員長になったという重大な誤りがあった。この部分をですね、もう何としても付け加えたいと思うんですけれども、谷田川委員ご再考いただけませんか。

池田委員）前段については、議案の訂正ということを当然言ってるわけですね。後段については、プロポーザルっていうのは出ましたので若干違和感はあるものの、全体から見れば法令遵守という精神、そして緊張感を持って行政を執り行ってほしいという部分には包含してると思いますので、これについては妥当と私は考えます。以上です。

櫻井委員）市民ホールに関しては、法令順守の部分がおろそかになったと、これについては、総務部が法令遵守について所管をしていたと。議案の提出についても、総務部がその責任所管部ということで、きちっとした対応ができていなかったということで、ある意味総務部の体制についての、しっかりやってほしいという意味での、この市民ホールっていうのが加わったのかなと私は認識したんですけど、その点委員長はどのような……。

山本委員長）そのとおりです。

櫻井委員）であるならば、池田委員のほうからもありましたけども、この原案でよろしいのかなという思いはしております。

谷田川委員）私としては、削除してもいいんじゃないかと考えていたんですけど法令遵守や緊張感とか足りないということがありますので、これは皆さんの意見で進めたほうがいいという話であれば、私は決議案に反対するものではありません。

山本委員長）ほかにご質問はございませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）それでは、ただいまの各委員の意見によりますと、本決議案については、案のとおり、委員会提出議案として、本日の本会議に提出すべきとのことでございます。
　ただいまのとおり決することに、ご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　それでは、本案の取扱いについて、議長のお考えをお示し願いたいと思います。

村上議長）ただいまの決議案については、私といたしましては、本日の日程第２として議事日程に上げ、提案理由の説明及び質疑の後、委員会付託を省略し、討論、採決ということで進めてまいりたいと思います。なお、その際の発言は、挙手により認めてまいりたいと思います。ご協議のほど、よろしくお願いいたします。

山本委員長）ただいまの説明について、ご意見等ございましたらお願いいたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）それでは、本案の取扱いについては、議長のお考えのとおりといたしたいと思います。
　これにご異議ございませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

山本委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。
　以上で、議会運営委員会を閉会いたします。