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令和８年度 議会運営委員会
櫻井委員長）ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 本日の議題は、お手元に配布いたしました協議案件書のとおりであります。 次に、本日委員長において、説明員として出席を求めた者の職・氏名は、市長職務代理者市長公室長・神谷君、総務部長・野口君、以上であります。 これより議事に入ります。なお、審査上の発言は挙手によりこれを許します。 初めに、最終日に追加提出予定の議案についてを議題といたします。執行部より説明を求めます。 市長職務代理者市長公室長）今期定例会における追加議案といたしまして、新たに３件の議案を提出いたしたくご説明申し上げます。 追加提出する議案は、議案第77号財産の取得について（追認）（令和４年度石岡市燃やすごみ専用袋購入）、議案第78号財産の取得について（追認）（令和５年度石岡市燃やすごみ専用袋購入）、議案第79号財産の取得について（追認）（令和７年度石岡市燃やすごみ専用袋購入）の３件でございます。 なお、この３件の追加提出議案につきましては、令和８年第１回定例会において提案し、議決をいただいた議案第44号、議案第48号、議案第55号、いずれも財産の取得について（追認）に関する議案について、その提案した内容に誤りがありましたことから、改めて正しい内容で提案し議決を賜りたく提出するものでございます。 このような事態となりましたことにつきまして、深くおわびを申し上げます。大変申し訳ございませんでした。 議案の具体的な内容につきましては、担当部長からご説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。 総務部長兼コンプライアンス推進担当）私から、提出議案３件について、議案ごとにご説明申し上げます。 財産の取得の追認に係る議案について、ご説明させていただきます。議案第77号から議案第79号の議案につきましては、令和８年第１回定例会に提出した議案に誤りがあったため、追認の議案を再度提出するものです。 議案第77号財産の取得（追認）につきましては、令和８年第１回定例会に提案した議案第44号財産の取得について（追認）において、契約の相手方の会社名の記載に誤りがあったため、本定例会において再度議案を提出するものでございます。議案の内容についてでございますが、アルフォーインターナショナル株式会社九州支店から、令和４年度石岡市燃やすごみ専用袋を2,628万9,450円で取得するため、議会の議決を求めるものでございます。 議案第78号財産の取得（追認）につきましては、令和８年第１回定例会に提案した議案第48号財産の取得について（追認）において、契約の相手方の所在地と会社名の記載に誤りがあったため、本定例会において再度議案を提出するものでございます。議案の内容についてでございますが、アルフォーインターナショナル株式会社九州支店から、令和５年度石岡市燃やすごみ専用袋を2,839万3,200円で取得するため、議会の議決を求めるものでございます。 議案第79号財産の取得（追認）につきましては、令和８年第１回定例会に提案した議案第55号財産の取得について（追認）において、契約金額に誤りがあったため、本定例会において再度議案を提出するものでございます。議案の内容についてでございますが、有限会社宮崎商会から、令和７年度石岡市燃やすごみ専用袋を2,268万4,860円で取得するため、議会の議決を求めるものでございます。 以上が、提出議案３件の内容でございます。 第１回定例会において、議会より、執行部が議会に対し責任感と緊張感を持って臨むことを求める決議をいただいているところでございます。度重なる誤りにつきまして誠に申し訳ございません。緊張感と責任を持って議案の確認を行うとともに、チェックシート等の作成など再発防止策を講じてまいりたいと考えております。 私からの説明は以上となります。よろしくお願い申し上げまして、説明を終わります。誠に申し訳ございませんでした。 櫻井委員長）以上で、説明は終わりました。 ただいまの説明について、ご質問等がございましたらお願いをいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、ただいま執行部から説明のありました議案が、定例会最終日に追加提出されるとのことでございますので、ご承知おき願います。 次に、定例会最終日に追加提出される議案の本会議での取扱いにつきまして、議長のお考えをお示し願います。 村上議長）最終日に追加提出される議案につきましては、会議規則第35条第３項の規定により、質疑の後、委員会付託を省略いたしまして、討論、採決ということで進めてまいりたいと考えております。なお、その際の発言は、通告ではなく挙手により認めていきたいと思います。 櫻井委員長）ただいま議長から、最終日に追加提出される議案につきましては、質疑の後、委員会付託を省略し、討論、採決を行いたいとのことでございます。また、その際の発言は、挙手により認めていきたいとのことでございます。 追加提出されます議案につきましては、ただいま議長からありましたとおり進めることに、ご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 次に、第３回定例会についてを議題といたします。 市長職務代理者市長公室長より、第３回定例会の告示日及び招集日についてのお考えをお示しいただきたいと思います。 市長職務代理者市長公室長）第３回定例会について、ご説明させていただきます。 令和８年第３回定例会につきましては、８月25日告示、９月１日招集といたしたいと思います。よろしくお取り計らいのほどお願い申し上げます。 櫻井委員長）ただいま、市長職務代理者市長公室長から、第３回定例会につきまして、８月25日告示、９月１日招集というお考えが示されました。 ただいまの説明について、ご意見等がございましたらお願いいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、第３回定例会につきましては、８月25日告示、９月１日招集ということで進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 それでは、執行部におかれましてはご退席いただいて結構でございます。 −執行部退席− 櫻井委員長）次に、第３回定例会の会期についてを議題といたします。 ただいま、第３回定例会については９月１日招集となったわけでございますが、その会期について、議長のお考えをお示し願いたいと思います。 村上議長）先ほど市長職務代理者から、第３回定例会につきましては、９月１日に招集したいとのことでございました。したがいまして、第３回定例会の会期につきましては、お手元にご配付いたしました会期予定表案に示すとおり、９月１日に開会し、翌２日から６日までの５日間を議事整理のため休会とし、７日に代表質問、８日から10日までの３日間を一般質問といたします。翌11日を議案質疑といたしまして、14日を文教厚生委員会、15日を総務企画委員会、16日に産業建設委員会を開会いたします。翌17日を最終日といたし、午前10時に議会運営委員会、午後２時に本会議を開催したいと思います。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。 櫻井委員長）ただいま、第３回定例会の会期予定案について、議長のお考えが示されたわけでございますが、本案につきまして、ご意見等がございましたらお願いいたします。 関口委員）17日に午前中議運やって、午後閉会ですか。こういうふうに１日にした理由を聞きたいのですが。次の日もあるわけですから。 櫻井委員長）ただいま関口委員から、会期予定表案に示された最終日ですね、こちら９月17日の日程で午前中に議会運営委員会、午後から委員長報告、質疑、討論、採決、閉会という形で日程を入れた、その理由を伺いたいという質問がございました。議長においてお考えがあれば、お示しいただければと思います。 村上議長）通常でございますと議会運営委員会で１日、本会議で１日ということで日程を取るところでございますが、第３回定例会につきまして、例年ですと、この週に始まります石岡の祭礼について、前日１日間の猶予を持つ配慮をいたしてきたところでございます。 今回の日程につきましては、第３回定例会、通常日程であれば、最終木曜日で終了するところでありますけれども、代表質問が１日入る関係で、その配慮を基に今回の日程を作成したところでございます。 櫻井委員長）ただいま議長から、日程の考え方についてお示しされたわけでありますけども、関口委員いかがでしょうか。 関口委員）午前、午後に分けてもね、最終日、審議はできると思うんで、そういう理由であれば了解いたしました。 櫻井委員長）それでは、ほかにご意見等はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、第３回定例会の会期予定表案につきましては、案のとおりといたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 次に、第３回定例会に関する議会運営委員会の開催日と、請願・陳情の受付について、事務局から発言を求められておりますので、これを許します。 次長兼政策調査担当）第３回定例会に関する議会運営委員会の開催日と、請願・陳情の受付についてでございます。第３回定例会につきましては、８月25日告示とすることが示されました。通常、告示日の１週間前に議会運営委員会を開催しておりますので、今回につきましては８月18日となるところでございます。 次に、請願・陳情の受付でございます。当市議会では、定例会において審査する請願・陳情は、ただいまの議会運営委員会で、その取扱いを協議するわけですが、そこで取り上げるものについては、処理の関係から、その議会運営委員会の土日を除いた２日前の午後３時までに提出していただいたものというように、一定の期日を設けさせていただいております。その例に倣いますと、今回につきましては８月14日の午後３時までに受け付けたものとさせていただくことでいかがかと考えております。 以上、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 櫻井委員長）ただいま事務局から、第３回定例会に関する議会運営委員会を８月18日に開催することについて、さらにその議会運営委員会で審議する請願・陳情の受付については、８月14日の午後３時までのものといたしたい旨の説明がございました。 この件について、ご意見等がございましたらお願いをいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、第３回定例会に関する議会運営委員会の開催日と、請願・陳情の受付については、事務局説明のとおりといたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 次に、新規の請願・陳情の取り扱いについてを議題といたします。事務局より説明を求めます。 次長兼政策調査担当）本日までに受理しておりますものは、陳情３件でございます。 初めに、「石岡市公共施設の統廃合を求める陳情」でございます。本陳情は、６月１日に提出され、同日付で受理しております。提出者は石岡市柿岡の○○○（個人名）様でございます。内容でございますが、当市においては平成29年３月に公共施設管理計画が策定されましたが、全く公共施設の統廃合が進んでいない。そのため、庁内に検討委員会を立ち上げ、公共施設統廃合を強力に推進することを求めるものでございます。付託先につきましては、公共施設等総合管理計画に係るものですので、総務企画委員会に付託の上、閉会中の継続審査になるものと思います。 次に、「石岡市海洋センターを閉館し人工芝サッカー場の整備を求める陳情」でございます。本陳情は、６月１日に提出され、同日付で受理しております。提出者は、石岡市柿岡の○○○（個人名）様でございます。内容でございますが、建築40年を経過し、かなり老朽化した施設である海洋センターを閉館し、当市に人工芝のサッカー場を整備して、子供たちから大人までが怪我を心配することなく、安心して楽しくプレーできる環境整備を求めるものでございます。付託先につきましては、石岡海洋センターに係るものですので、文教厚生委員会に付託の上、閉会中の継続審査になるものと思われます。 次に、「まちかど情報センター機能を国府地区公民館へ移転することを求める陳情」でございます。本陳情は、６月１日に提出され、同日付で受理しております。提出者は、石岡市柿岡の○○○（個人名）様でございます。内容でございますが、まちがど情報センター機能を国府地区公民館へ移転して、観光の拠点としての機能を充実させ、市民のコミュニティの推進を図れる施設とするべきであり、早急にまちかど情報センター機能を国府地区公民館へ移転することを求めるものでございます。付託先につきましては、まちかど情報センターの移転が陳情の主眼と思われますので、産業建設委員会に付託の上、閉会中の継続審査になるものと思われます。以上でございます。 櫻井委員長）以上で説明は終わりました。 ただいまの説明について、ご質問等がございましたらお願いをいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、ただいま事務局からありましたとおり、「石岡市公共施設の統廃合を求める陳情」については総務企画委員会、「石岡市海洋センターを閉館し人工芝サッカー場の整備を求める陳情」については文教厚生委員会、「まちかど情報センター機能を国府地区公民館へ移転することを求める陳情」については産業建設委員会にそれぞれ付託の上、閉会中の継続審査といたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 次に、決算特別委員会についてを議題といたします。決算特別委員会につきましては、第３回定例会中に設置し、閉会中の継続審査として審査を行うことが、５月19日の議会運営委員会におきまして、既に決定しているところでございます。 具体的な日程につきまして、議長のお考えをお示しいただきたいと思います。 村上議長）決算特別委員会の日程につきましては、調整いたしましたところ、10月13日から16日にかけての４日間の日程でいかがかと考えております。改めて申し上げますと、10月13日火曜日から15日木曜日までの３日間を、各常任委員会所管部分の審査とし、16日金曜日を総括審査としてはどうかと考えております。 なお、審査の方法につきましては、昨年までと同様の方法で行うことで、既に決定しているところでございます。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。 櫻井委員長）ただいま、決算特別委員会の審査日程について、議長から、10月13日から16日までの４日間の日程で行うという考えが示されました。 この件について、ご意見等がございましたらお願いをいたします。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、本件については議長のお考えのとおりといたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 次に、その他として何か発言がございましたらお願いをいたします。 村上議長）先般実施されました総務企画委員会におきまして、委員長名で招集いたしました説明員から体調不良者が出て、当日、急遽休憩を取ったという事案がございました。当議会におきましては、１時間程度を目安に休憩時間を取っておりますが、出席議員につきましては柔軟な対応を実施しているところでございます。しかし、会議規則や委員会条例において、説明員の退席を認める記載はございません。今回のように、説明員側から緊急的な体調不良者が出た場合、明確な規定がないのが現状でございます。 私といたしましては、今後このような事案が発生した場合、説明員もしくは出席側の執行部からの申出に対し、柔軟な休憩時間の実施をしていきたいと考えております。また、各委員会におきましても同様な事案が発生した場合、柔軟な対応をしていただきますよう各委員長に申入れをしてまいりたいと思いますので、皆様方にご承知おきいただければと思います。 以上でございます。 櫻井委員長）ただいま、議長から委員会審査あるいは本会議において、執行部職員で体調不良者が出た場合等におけるその取扱いについて、議長あるいは委員長において、柔軟な取扱いをしていきたいというようなお考えが示されたところでございます。 この件について、ご意見がございましたらお願いをしたいと思います。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、ただいま議長から発言のありましたような取扱いといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 ほかに発言はございませんか。 関口委員）私から提案なんですけど、合併して20年たつわけでありまして、議員報酬並びに審議会の委員とか協議会の委員とか、そういう方の報酬について見直す時期にきているのかなと思っております。物価も上がってるということもありますし、その他諸々、報酬の見直しは必要な時期かなと思っておりますので、今日は決まらないでしょうけど、持ち帰ってですね、意見をまとめていただきたいと。そして、まとまった上でですね、報酬審議会っていうのがあると思うんですけど、そういうところに諮っていただきたいと思っております。よろしくお願いします。 櫻井委員長）休憩します。 −休憩− 櫻井委員長）それでは再開いたします。 ただいま、関口委員から議員報酬の増についてご提案がございました。本件につきましては、本日決定するというところまではいきませんので、各会派持ち帰りとさせていただきたいと思います。 なお、この議員報酬等につきましては、人口規模であるとか、財政力とか、あるいは他市の状況であるとかの情報も必要かと思いますので、これらについては事務局で整理していただいて、各会派にお示しいただければと思います。 以上のような形で進めてまいりたいと思いますがいかがでしょうか。よろしいですか。 〔「はい」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）それでは、会派持ち帰りといたしますので、よろしくお願いをいたします。 ほかに発言はございませんか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ないようですので、閉会中の継続調査の申出についてを議題といたします。 本委員会において閉会中もなお継続して調査を行うため、石岡市議会委員会条例第36条の規定により、お手元に配付いたしました案文に示す理由を付し、閉会中の継続調査の申出をいたしたいと思います。 これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 櫻井委員長）ご異議なしと認め、さよう決しました。 以上で、議会運営委員会を閉会いたします。 なお、本日決定いたしました事項につきましては、各会派の皆様にご周知いただきますよう、よろしくお願いをいたします。 お疲れさまでした。 | |||||||||||||||
