令和３年第１回定例会　一般質問通告書

一般質問は３月２日（火）～４日（木）です。
※この質問通告の締切日は，２月１９日（金）午後４時までとなります。

質問順	氏名 質問方式	通告内容	答弁を希望する者	備考
１	小松豊正 一問一答方式	１　市長の政治姿勢について （１）市民の安全にもかかわる東海第二原発の再稼働にどのような態度でのぞむのか。 （２）核兵器禁止条約について日本政府に批准を求める立場をとるのか。 （３）今回の石岡市発注業務の入札を巡る汚職事件の再発防止の観点から，石岡市の職員が業者から接待を受けたケースが実際にどれだけあったのか，過去にさかのぼって実態調査をすべきだと考えるが，市長の見解を問う。	市長	３月２日に質問を行いました。
		２　新型コロナウイルス感染症から命と暮らしを守る施策について （１）ワクチン接種について 　①現時点での準備状況と課題 　②かかりつけ医による接種を増やすことについて （２）ＰＣＲ検査の現状と課題 （３）地域経済対策　 　①市独自施策の総括と教訓，これからの課題 （４）生活困窮者対策 　①石岡市における捕捉率など生活保護行政の実態について 　②扶養照会について	市長 　担当部長
		３　国民健康保険税について （１）新型コロナウイルス感染症に関する国保税減免の周知と申請・承認状況について （２）県が令和４年度実施を予定する賦課方式の変更について （３）県の剰余金，県として前年比40億円減の納付金となっている状況にかんがみて国保税を引き下げることについて	市長 　担当部長
		４　補聴器購入費助成制度の創設について （１）創設している県内外自治体の状況について。 （２）石岡市でも創設してほしいが市長の決意を問う。	市長 　担当部長
		５　特別障害者手当について （１）この制度の内容と周知について （２）石岡市における支給状況と拡大について	市長 　担当部長
２	飯村一夫 一問一答方式	１　長期継続契約を締結することができる契約に関する条例について １．長期継続契約の条例化について検討されたのかお伺いします。 ２．条例の制定にどのようにお考えなのかお伺いします。	市長 　担当部長	３月２日に質問を行いました。
		２　大増から羽鳥駅の路線バスについて １．大増・羽鳥間の路線バス等の利用状況について ２．パセオパルケ地区の公共交通手段についてどのような要望があるのか。 ３．路線バス等の経由運行（山崎宿－パセオパルケ－園部小学校前）は可能なのか。又どのようなサービスができるかお伺いします。	市長 　担当部長
		３　石岡市立小中学校統合再編計画の進捗状況について １．令和元年度に策定した，石岡市立小中学校統合再編計画について，計画整備後の進捗状況 ２．市内小中学校に関して，統合再編に向けた具体的なタイムスケジュールについて ３．複式学級の現状と解消について ４．小中学校統合再編と学校施設個別施設計画との整合性について	市長 　教育長 　担当部長
３	櫻井　茂 一問一答方式	１　救急医療の環境低下防止への取り組みについて 　石岡市医師会病院が医師等の医療従事者の確保が困難であるとして，令和２年３月末日をもって救急対応を中止しました。これにより石岡地域の２次救急対応病院が４か所から３か所に減り，救急医療の環境低下が一層進んでいます。 　さらに，新型コロナウイルス感染拡大により，医療機関及び救急隊員の防疫体制強化への取り組み等，救急現場の負担が増加している中，今後どのように救急医療の環境低下を防ぎ，地域住民の命と健康を守るのか質問いたします。 １．救急車の運用方法について伺います ２．救急搬送の現状について伺います ３．救急医療環境低下の認識と改善策について伺います	市長 　担当部長	３月２日に質問を行いました。
		２　ナラ枯れ防止対策について 　石岡市は，温暖な気候に加え，筑波山系の山々を擁し，豊かな緑・森林が動植物を育み，その恵に浴しながら歴史を重ねてきました。 　全国では，森林にダメージを与えるナラ枯れの被害が拡大しており，筑波山系でも発見され始めました。現代社会では森林の保護保全は所有者の大きな負担である一方，森林の恩恵は地域全体の利益でありますので，ナラ枯れの被害拡大防止に向けた取り組みについて伺います。 １．ナラ枯れ被害の実態について伺います 　①ナラ枯れとはどのようなものか伺います。 　②被害の拡大状況について伺います。 ２．ナラ枯れ防止対策について伺います 　①ナラ枯れの防止対策について伺います。 　②ナラ枯れの防止及び処分に関する責任の所在について伺います。	市長 　担当部長
４	関口忠男 一問一答方式	１　消防行政について （１）消防団員の運転免許取得時における助成について （２）消防職員の運転免許（大型）取得時における助成について	市長 　担当部長	３月２日に質問を行いました。
		２　市道整備事業について （１）県道石岡筑西線から茨城県フラワーパーク（令和３年４月からいばらきフラワーパーク）までの市道整備について	市長 　担当部長
５	谷田川　泰 一問一答方式	１　今後の石岡駅周辺整備について １）現在の駅周辺整備の進捗状況について伺います ２）第２期計画に示されている５事業の内容について伺います ３）今後これらの駅周辺整備事業，駅前東口の遊休地の利活用，複合文化施設の建設，中心市街地の賑わいづくりは直轄部門の担当ということになるのか伺います。又どのように進めていくのか伺います。 ４）駅前・東ノ辻線の進捗状況について伺います ５）本市の駅周辺整備を核としたコンパクトシティのまちづくりについて伺います	市長 　担当部長	３月２日に質問を行いました。
		２　ワンストップ窓口（おくやみコーナー）の設置による市民サービスの向上について １）現在の取り組み状況（調査・検討内容）について伺います ２）調査，検討結果により実施に向けた準備作業は始まっているのか伺います。 ３）市役所「こう変った」と言われるよう，早急に設置を望みますが，市長の考えを伺います。	市長 　担当部長
		３　石岡学校給食センター調理業務の民間委託について １）直営で実施していた場合と民間委託した場合の経費の削減はどの程度あるのか伺います（八郷地区の実績と今回の試算結果） ２）経費の面ばかりではなく総合的な判断により民間委託されるものと思いますがどのような点が直営よりメリットがあるのか伺います。 ３）民間委託することによる懸念，デメリットについて伺います。 ４）民間委託に向けた保護者説明と理解について伺います。 ５）民間委託の準備や導入時期のスケジュールまた導入後の給食費について伺います ６）職員の処遇はどうなるのか伺います ７）円滑な導入に向け，民間業者との打ち合せや課題の整理に向けた取り組みについて伺います。 ８）学校給食は児童生徒の心身の健全な発達の為栄養のバランスの取れた豊かな食事の提供により健康の増進体位の向上を図る事に加え，食に関する指導を効果的に進める為に重要な教材であると思いますが今後の学校給食に対する考え方について伺います	市長 　教育長 　担当部長
６	勝村孝行 一問一答方式	１　水道事業について 　八郷地域の上水道整備計画について伺います。 ①基本方針について ②配水管の現況について ③全国的に老朽管が問題視される中での当市の老朽管更新計画について ④水道課職員の人員確保について	市長 　担当部長	３月２日に質問を行いました。
		２　八郷地区の道路整備について 　八郷地区の道路状況と今後の整備計画について伺います。 ①道路状況について ②整備計画について	市長 　担当部長
		３　体験型観光施設について 　コロナ禍の中で体験型観光施設の拡充について伺います。 ①石岡市の体験型観光施設の状況について ②体験型観光施設の拡充について（自然体験型観光施設）	市長 　担当部長
７	石橋保卓 一問一答方式	１　公の施設の管理運営について （１）公共施設等総合管理計画の進捗状況について 　・現在の進捗状況について伺います。 　・これからの予定について伺います。 （２）旧石岡市民会館の今後について 　・解体予定時期について伺います。 　・跡地利用の考え方について伺います。 （３）統廃合を予定している施設の利活用及び処分について 　・中央図書館について伺います。 　・東地区公民館について伺います。 　・勤労青少年ホームについて伺います。 　・児童館について伺います。 　・石岡保健センター，杉並地区コミュニティセンターについて伺います。 　・廃校を含む市内小中学校について伺います。 （４）既存施設（特に統廃合の基幹となる施設）の維持管理及び修繕改修について 　・維持管理に対する考え方について伺います。 　・緊急を要する修繕改修の進め方について伺います。	市長 　教育長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
８	玉造由美 一問一答方式	１　働き方改革の取り組みについて １．石岡市役所内の働き方改革の重要性についてお伺い致します。 ２．働き方改革の進捗状況をお伺い致します。 ３．コロナ感染拡大防止にむけた分散業務の取組みをお伺い致します。 ４．今後のウィズ（ｗｉｔｈ）コロナ時代をみすえた，多様なニーズにあった働き方についてのお考えをお伺い致します。	市長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
		２　消防行政について １．ドクターヘリの運用体制についてお伺い致します。 ２．近年のドクターヘリ市内要請件数，搬送先別搬送件数をお伺い致します。 ３．ドクターカーの運用体制についてお伺い致します。 ４．県内のドクターカー体制について状況をお伺い致します。 ５．近年のドクターカー市内要請件数，搬送先別搬送件数をお伺い致します。 ６．消防本部のホームページの活用をお伺い致します。	市長 　担当部長
９	村上泰道 一問一答方式	１　交通安全対策事業について （１）高齢者安全運転対策事業について伺います。 　①踏み間違い防止装置整備費補助金の利用状況について 　②免許返納者への支援について （２）通学路安全対策事業について伺います。 　①危険個所の把握について 　②対策状況について	市長 　教育長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
		２　就職支援事業について （１）事業目的について伺います。 （２）事業実績について伺います。 （３）新たな取り組みについて伺います。	市長 　担当部長
		３　主権者教育事業について （１）現在の取組状況について伺います。 （２）今後の取組について伺います。	市長 　教育長 　担当部長
10	川井幸一 一問一答方式	１　石岡市の人口減少対策について １　本市の人口動態について １．出生数，合計特殊出生率，死亡者の動向，自然的要因，社会的要因 ２．数値を踏まえた人口動態の分析について ３．出生率の向上のため，これまでの対策と効果について ４．出生率向上のための今後の対策について ５．社会的要因の解消のため（働く場の確保，住環境の整備，教育，医療等）のこれまでの対策について ６．この現状を踏まえた今後の対策について（市の魅力発信） ７．「オール石岡」によるさらなる強化策について（産科設置や小児科の充実，雇用機会の確保，テレワーク，新規就農者，移住のワンストップ窓口の設置，関係機関との連携） ８．最重要課題との考えについて	市長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
11	新田　茜 一問一答方式	１　石岡市におけるＳＤＧｓの推進，取り組みについて 　2015年９月に国連で採択がなされた世界全体で，2030年の15年間で達成するために掲げた目標であるＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）でありますが，「誰一人取り残さない」という理念の元貧困問題はじめ，教育，ジェンダー平等，エネルギー，気候変動など，持続可能な世界を実現するための17の目標と，169の具体的な項目，それを更に具体にした232の指標が示されております。そこで，このＳＤＧｓに関しての石岡市の現状と今後の取り組みについて伺います。 （１）石岡市としての現在までのＳＤＧｓ推進，取り組みについての見解を伺います。 （２）ＳＤＧｓの認知度について伺います。 （３）周知と啓発について伺います。 （４）今後の取り組みとゴールに向けた石岡市の展望を伺います。	市長 　教育長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
		２　石岡市の子育て支援策について 　令和３年度，石岡ゆめ創生プロジェクトにおいて「共生・共育・共働」を市の方針とし，３つの共通テーマと７つのリーディングプロジェクトが掲げられております。 　その中の一つである，結婚，子育て応援プロジェクトについて，組み込まれている事業，また新たな取り組みとして，ＩＣＴを活用した子育て支援サービスを検討して頂きたく提案させて頂きます。提案に対する石岡市の見解を伺います。 （１）子育て支援に関する石岡市の主要事業について伺います。 （２）全国的にも取り入れる自治体が増えている電子母子手帳の導入についてお考えを伺います。 （３）支援サービスを利用する際の手続き，申請などにＩＣＴを活用し，ＷＥＢでの申込みを可能とし子育て支援サービスの充実を図って頂きたいと考えますが石岡市の見解を伺います。	市長 　担当部長
12	岡野孝雄 一問一答方式	１　小中学校における送迎車両の交通安全確保について （１）府中中学校におけるその後の対応について （２）他の小中学校の現状について 　・過去に車両と児童生徒の事故はなかったか 　・現在，学校の先生方が立哨活動をされているようだが，その実施状況 （３）今後の方向性について 　・各学校内にロータリーを整備し，送迎の車両が安全に通行できるようにする考えは。	市長 　教育長 　担当部長	３月３日に質問を行いました。
13	大和田寬樹 一問一答方式	１　石岡地域医療計画について （１）市長就任以来の取り組みと経過について （２）取り下げに至る背景と要因，経緯について （３）今後の取り組みについて 　・持続可能な医療体制について 　・誰もが安心して暮らせる医療環境について 　・３つの課題解決に向けた取り組みについて （４）事業を推し進める市長のリーダーシップについて	市長 　担当部長	３月４日に質問を行いました。
		２　待機児童について （１）保育需要の動向について （２）保育の量の見込みと確保内容について （３）１号～３号認定別の待機児童について （４）隠れ待機児童，潜在的待機児童について	市長 　担当部長
		３　コロナワクチン接種について （１）個別接種と集団接種について （２）事前周知から接種までの流れについて （３）接種数の想定と接種完了の時期について （４）ワクチンを無駄にしない取り組みについて （５）訪問診療受診者や高齢者施設入所者の接種について （６）交通弱者の対応について （７）相談・広報体制について	市長 　担当部長
		４　高齢者，終末期の看取りとＤＮＡＲの啓発について （１）過去３ヶ年の救急搬送件数について （２）軽傷，中等症，重症，死亡，症状別の救急搬送要請件数について （３）重症，死亡，世代別要請件数について （４）救急隊の応急処置，心肺蘇生法について （５）看取りとＤＮＡＲの普及啓発の取り組みについて	担当部長
14	徳増千尋 一問一答方式	１　ＳＤＧｓの基本「誰ひとり，取り残さない地域共生社会」の実現について （１）目標１　貧困について 　施策のどの部分に示され，実施している実態を具体的に説明願いたい。 （２）目標４　教育について 　持続可能な開発のための教育（ジェンダー平等および人権を含む～児童・生徒・学生の達成度評価）等指標が示されている。指標の中の「教師の教育」について伺います。	市長 　教育長 　担当部長	３月４日に質問を行いました。
		２　常陸風土記の丘の整備について （１）池の整備について （２）有料エリアの建造物の整備について	担当部長
15	鈴木康仁 一問一答方式	１　地域医療について 　地域医療についてお伺いします。 １．地域医療のこれまでの取組について ２．地域医療のこれからの取組について ３．地域医療を取り巻く状況について	市長	３月４日に質問を行いました。
		２　新型コロナウイルスワクチン接種について 　新型コロナウイルスワクチン接種について １．新型コロナウイルスワクチン接種の今後のスケジュールについてお伺いします。 ２．新型コロナウイルスワクチン接種体制についてお伺いします。 ３．新型コロナウイルスワクチン接種に係る事務の執行体制についてお伺いします。	市長 　担当部長
16	岡野孝男 一問一答方式	１　イノシシ等野生鳥獣による被害防止対策について （１）イノシシ等野生鳥獣の捕獲状況，生息状況，被害状況等について （２）イノシシ等野生鳥獣による被害への対策状況等について （３）イノシシ等野生鳥獣対策を担う人材の育成と狩猟期間について （４）野生鳥獣肉（ジビエ）の利用について	市長 　担当部長	３月４日に質問を行いました。
		２　買い物弱者支援について 　 　○買い物に不便を感じている市民のみなさんに移動スーパーの導入について 　移動スーパーの実施目的には「コミュニティ」の形成，「買い物の楽しさ」「見守り」「健康」「生活習慣病の予防」などがある。 　一方，買い物弱者支援に関し連携強化するものとして①販売場所の選定②販売スケジュールの周知③運営の補助などがある。	市長 　担当部長
		３　土砂等による土地の埋立て等について （１）山崎地内の現状と問題点について （２）小見地内の現状と問題点について （３）栄松地内の現状と問題点について （４）柿岡江垂地内の現状と問題点について （５）大砂地内の現状と問題点について （６）市内の土砂等による土地の埋立てに関する取締り強化について	市長 　担当部長
17	櫻井信幸 一問一答方式	１　地域医療について ①地域医療振興協会から突然の報告を受け，今後，石岡圏の医療をどの様に考えるのか。 ②国や県の資金を活用できる公設民営が最良と考えますが，執行部はどうか。 ③民間委託で運営を図る場合，石岡市が毎年負担する委託料はどこから歳出するのか。 　或いは委託料について国等の助成は受けられるのか。 ④谷島市長が選ばれた時の市長選での民意，或いは今回の署名活動での民意は石岡圏の地域医療の方向性を示しています。執行部はどの様に考えるか。 ⑤２月９日に東京の平河町にある地域医療振興協会を訪問して来ました。そこでこれまでの経過交渉内容等の説明を受け，理解する点が多々有りました。本来であれば石岡市側からお願いに行くべき事案とも思うが，これまでどうしてきたのか。	市長 　担当部長	３月４日に質問を行いました。
		２　パワーハラスメントによる職場環境の劣化について ①以前にもパワハラにより石岡市職員が職場を去って行くなどで質問をしましたが，依然改善の兆しが見えないように聞きます。どう対処しているのか。 ② 内部通報の制度が条例化され，可視化(録画録音)がし易くなったと思うが，対策はしているのか。特に悪質，常習化した事案には徹底して対処しなければならないが，その様な決意はあるのか！！	市長 　担当部長
18	高野　要 一問一答方式	１　地域医療について 　 　今後の方向性について伺う	市長	３月４日に質問を行いました。
		２　統合保育所について 　現保育所のあり方	市長

議員から提出があった通告書を原文のまま掲載しています。


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